二、在廣州、成都點了 “兩把火”，談經濟政策問題

點了“三把火”也是鄧小平自己的說法。1978年9月，他在東北視察時說：我是到處點火，在這里點了一把火，在廣州點了一把火，在成都也點了一把火。先說說前“兩把火”，即鄧小平1977年11月在廣州的視察和1978年2月初在成都的視察。

1977年11月中旬，鄧小平到廣州視察。11月17日，他聽取廣東省委負責人匯報，當聽說有些地方規(guī)定養(yǎng)三只鴨子就是社會主義、養(yǎng)五只鴨子就是資本主義時，引起了他的深思。他明確指出這是錯誤的，是形式主義。由此他感覺到：“看來最大的問題是政策問題。政策對不對頭，是個關鍵。”他對一些政策問題提出了自己的看法。

在談到農村政策時，他指出：生產沒有發(fā)展到那個程度，不能隨便過渡，大隊核算也不能搞早了。過去許多行之有效、多年證明是好的政策要恢復。在談到按勞分配問題時，他說：農村中有個按勞分配問題，工廠同樣有這個問題。包括獎金制度在內的各項規(guī)章制度，合理的要恢復起來，不合理的要改掉。

在談到外匯問題時，他說：廣東緊鄰港澳，搞外匯有很多門路，要多搞點外匯，賺回錢來。把生產生活搞好了，才能解決一些老百姓“逃港”的問題。他明確指出：“逃港，主要是生活不好，差距太大。”他特別提出，“從旅游角度可以解決廣東許多問題”，要發(fā)展旅游事業(yè)賺取外匯。他還提出要研究廣東、福建兩省的僑務政策。這表明，此時他已開始考慮如何利用兩省作為突破口，沖破閉關自守狀態(tài)，逐步走向國際市場的問題。

鄧小平要求廣東的同志“寫個報告給中央，把問題分析一下”，同時“過去行之有效的辦法，可以恢復的就恢復，不要等中央”。1978年4月，他在一次政治局會議上還提出要支持廣東搞出口基地，以進養(yǎng)出。他的大力支持給廣東的同志以很大鼓舞和啟發(fā)。1978年10月，廣東省向國務院上報《關于寶安、珠海兩縣外貿基地和市政規(guī)劃設想》的報告。十一屆三中全會后，廣東的改革開放更是走在了全國的最前列。

在這次視察中鄧小平感覺到，人們思想中還有很多“左”的束縛，還有很多條條框框，實踐中不敢邁開步子，甚至很多已經被證明是錯誤的做法也不敢去改變。兩個多月后，他在成都視察時再次提到“養(yǎng)五只鴨子就是資本主義”的事例。

1978年2月初，鄧小平在出訪緬甸、尼泊爾途中返回四川成都短暫休整。當時，四川一些農村采取“文革”前“包產到組”的做法，農業(yè)生產得到一定程度的恢復，但遭到來自上層的一些非議。2月1日，鄧小平在聽取四川省委負責人匯報后指出：“有些問題是共同的。農村和城市都有個政策問題。我在廣東聽說，有些地方養(yǎng)三只鴨子就是社會主義，養(yǎng)五只鴨子就是資本主義，怪得很！農民一點回旋余地沒有，怎么能行？”他提出要清理一下現(xiàn)行政策，“自己范圍內能解決的，先解決一些，總要給地方一些機動。”鄧小平的這番話，使深感有思想壓力的四川省委領導如釋重負，倍感鼓舞。不久，四川省委就制定《關于目前農村經濟政策幾個主要問題的規(guī)定》，強調尊重生產隊的自主權，允許和鼓勵社員經營自留地和家庭副業(yè)，開始進行農村改革的探索。

廣州和成都這兩次談話時間相隔不長，主題也比較一致，都是談政策問題。在兩次考察過程中，鄧小平坦率承認內地與香港相比“生活不好，差距太大”；明確指出我們的政策有問題，需要“清理”；明確提出要多搞門路賺取外匯。這些話在當時的政治環(huán)境下，無疑是“點火”之舉。

鄧小平的這“兩把火”在他所到之地點燃了改革開放的思想火花。然而就全國來說，思想上還有很多“禁區(qū)”，廣大干部群眾還有很多顧慮，不敢打破條條框框。時局的真正轉變，期待著新的歷史契機。