摘要：當(dāng)基辛格把打成正式文件的周恩來(lái)口信交到尼克松手中時(shí)，這位美國(guó)總統(tǒng)長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣，他滿意地稱：“這是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)收到的最重要的信件！”一向晚飯后不喝酒的尼克松，破例斟了兩杯白蘭地，與基辛格干杯慶賀?；粮窀锌卣f(shuō)：“我想起了幾百年前從西方去中國(guó)的馬可·波羅。”尼克松順勢(shì)突發(fā)奇想地說(shuō)：“我們就給你的中國(guó)之行起個(gè)代號(hào)，就叫‘波羅行動(dòng)’吧。”

波羅行動(dòng)，基辛格密訪成行

繼“乒乓外交”之后，中國(guó)方面又向前走了一步。4月21日，周恩來(lái)通過(guò)中國(guó)駐巴基斯坦大使館轉(zhuǎn)告美國(guó)政府一份口信式的文件一《周恩來(lái)總理給尼克松總統(tǒng)的口信》，這份《口信》說(shuō)：“要從根本上恢復(fù)中美兩國(guó)關(guān)系，必須從中國(guó)的臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽地區(qū)撤走美國(guó)一切武裝力量。而解決這一關(guān)鍵問(wèn)題，只有通過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人直接商淡，才能找到辦法。因此，中國(guó)政府重申，愿意公開(kāi)接待美國(guó)總統(tǒng)特使如基辛格博士，或美國(guó)國(guó)務(wù)卿甚至美國(guó)總統(tǒng)本人來(lái)北京直接商談。”

4月24日，這份《口信》由巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗直接轉(zhuǎn)達(dá)給尼克松總統(tǒng)。29日，尼克松以口信方式答復(fù)，表示愿意接受邀請(qǐng)。5月17日，美國(guó)又通過(guò)巴基斯坦駐美國(guó)大使正式答復(fù)中國(guó)：尼克松總統(tǒng)“準(zhǔn)備在北京同中華人民共和國(guó)諸位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行認(rèn)真交談，雙方可以自由提出各自主要關(guān)心的問(wèn)題”。尼克松還提議“由基辛格博士同周恩來(lái)總理或另一位適當(dāng)?shù)闹袊?guó)高級(jí)官員舉行一次秘密的預(yù)備性會(huì)談”。

為了準(zhǔn)備即將到來(lái)的中美兩國(guó)秘密的預(yù)備性會(huì)談，周恩來(lái)著手研究制定中美會(huì)談的方針。5月25日，他召集外交部核心組領(lǐng)導(dǎo)成員開(kāi)會(huì)，研究尼克松的答復(fù)口信。26日，他主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，研究中美會(huì)談的方針問(wèn)題。

會(huì)后，周恩來(lái)起草了《中央政治局關(guān)于中、美會(huì)談的報(bào)告》。《報(bào)告》回顧了第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)中美關(guān)系演變的過(guò)程，估計(jì)了同基辛格的預(yù)備性會(huì)談和尼克松的訪問(wèn)可能出現(xiàn)的種種情況，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。《報(bào)告》還有針對(duì)性的解答了一些對(duì)中美會(huì)談存有疑慮的問(wèn)題。《報(bào)告》的中心內(nèi)容是關(guān)于中、美會(huì)談的基本方針：“美國(guó)一切武裝力量和專用軍用設(shè)施，應(yīng)規(guī)定限期從中國(guó)臺(tái)灣省和臺(tái)灣海峽撤走；臺(tái)灣是中國(guó)的領(lǐng)土，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，外人不容干涉；中國(guó)人民力爭(zhēng)和平解放臺(tái)灣；中國(guó)政府和人民堅(jiān)決反對(duì)進(jìn)行‘兩個(gè)中國(guó)’或‘一中一臺(tái)’的活動(dòng)；美國(guó)如欲同中國(guó)建交，必須承認(rèn)中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的惟一合法政府。”

5月29日，毛澤東批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告。當(dāng)天，周恩來(lái)向尼克松發(fā)出口信，歡迎基辛格來(lái)北京舉行一次秘密的預(yù)備性會(huì)談，為尼克松訪華做準(zhǔn)備工作。

6月2日，周恩來(lái)的口信由巴基斯坦駐美大使希里拉轉(zhuǎn)交給基辛格。當(dāng)基辛格把打成正式文件的周恩來(lái)口信交到尼克松手中時(shí)，這位美國(guó)總統(tǒng)長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣，他滿意地稱：“這是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)收到的最重要的信件！”

一向晚飯后不喝酒的尼克松，破例斟了兩杯白蘭地，與基辛格干杯慶賀?；粮窀锌卣f(shuō)：“我想起了幾百年前從西方去中國(guó)的馬可·波羅。”尼克松順勢(shì)突發(fā)奇想地說(shuō)：“我們就給你的中國(guó)之行起個(gè)代號(hào)，就叫‘波羅行動(dòng)’吧。”

為了做好同基辛格舉行預(yù)備性會(huì)談的準(zhǔn)備工作，周恩來(lái)多次召集外交部等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，討論會(huì)談方案，研究分析美方情況，并對(duì)禮賓、民航、安全、保密等接待工作，進(jìn)行了周密細(xì)致的部署。他在強(qiáng)調(diào)這次中美會(huì)談的重要意義時(shí)說(shuō)：“這是中、美交往中斷了20年后第一次重要的高級(jí)會(huì)晤，這說(shuō)明了美國(guó)封鎖敵視中國(guó)政策的完全失敗。為了擺脫被動(dòng)局面，美國(guó)不得不放下一貫的傲慢架子，跑到北京來(lái)與我們會(huì)談。不是我們有求于他們，而首先是他們有求于我們。我們應(yīng)該本著落落大方、以禮相待、不卑不亢的精神做好這次接待工作。”

7月9日中午12時(shí)25分，尼克松總統(tǒng)的國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格一行，在中方人員陪同下乘坐巴基斯坦民航公司的波音707飛機(jī)秘密抵達(dá)北京郊區(qū)的南苑機(jī)場(chǎng)。

基辛格一下飛機(jī)就鉆進(jìn)了大紅旗轎車(chē)，車(chē)子很快就風(fēng)馳電掣般地駛向釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館。一路無(wú)阻，基辛格被當(dāng)作貴賓，安排住在5號(hào)樓。

16時(shí)30分許，周恩來(lái)來(lái)到了基辛格下榻處。這是極不尋常的禮遇?；粮襁B忙招呼他的隨員到客廳門(mén)口迎候。

基辛格還未等周恩來(lái)走到跟前，就把手伸了出去，動(dòng)作有些夸張。周恩來(lái)會(huì)意地微笑，伸出右手和基辛格友好地握手，眼睛注視著基辛格，說(shuō)：“這是中美兩國(guó)高級(jí)官員20多年來(lái)第一次握手。”基辛格也笑了笑，說(shuō)：“遺憾的是這還是一次不能馬上公開(kāi)報(bào)道的握手。要不全世界都要震驚！”

接著，基辛格將自己的隨員介紹給周恩來(lái)。。當(dāng)介紹到理查德·斯邁澤時(shí)，周恩來(lái)握著他的手說(shuō)：“我讀過(guò)你在《外交季刊》上發(fā)表的關(guān)于日本的論文，希望你也寫(xiě)一篇關(guān)于中國(guó)的。”

基辛格介紹到溫斯頓·洛德時(shí)，周恩來(lái)握著洛德的手晃了晃：“小伙子，好年輕。我們?cè)撌前雮€(gè)親戚。我知道你的妻子是中國(guó)人，在寫(xiě)小說(shuō)。我愿意讀她的書(shū)，歡迎她回來(lái)訪問(wèn)。”

周恩來(lái)還跟特工人員雷迪和麥克勞開(kāi)起了玩笑：“你們可要小心喲，我們的茅臺(tái)酒會(huì)醉人的。你們喝醉了，是不是回去要受處分啊？”

周恩來(lái)的一番話，使基辛格一行原本緊張拘束的神態(tài)很快消失了。他們?yōu)橹芏鱽?lái)的魅力所感染。

基辛格在北京逗留了48小時(shí)，周恩來(lái)同他舉行了6次共計(jì)17小時(shí)的會(huì)談。雙方就臺(tái)灣問(wèn)題和尼克松訪華時(shí)間安排等問(wèn)題，進(jìn)行了友好磋商。在周恩來(lái)極為儒雅的談判風(fēng)度中，貫穿著一個(gè)十分堅(jiān)決的態(tài)度：臺(tái)灣歷來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，不容外人干涉；美國(guó)必須承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省，必須限期撤走駐臺(tái)美軍；必須廢除美蔣“共同防御條約”。基辛格作了這樣的表示：美國(guó)政府?dāng)M在印支戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后撤走三分之二的駐臺(tái)美軍，并準(zhǔn)備隨著中美關(guān)系的改善減少在臺(tái)灣余留的軍事力量；美國(guó)不支持“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”，但希望臺(tái)灣問(wèn)題能和平解決；美國(guó)承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，不支持臺(tái)灣獨(dú)立；美國(guó)不再與中國(guó)為敵，不再指責(zé)和孤立中國(guó)，美國(guó)將在聯(lián)合國(guó)支持恢復(fù)中國(guó)的席位，但不支持驅(qū)逐臺(tái)灣代表。

基辛格的話，充分反映了美國(guó)政府政策上的兩面性。在周恩來(lái)看來(lái)，分歧只能慢慢解決，先要把共同點(diǎn)確定下來(lái)。在幾輪艱難的談判后，基辛格沒(méi)想到會(huì)談取得了巨大的成功，他對(duì)這次秘密訪華非常滿意。正像他自己所說(shuō)，他是“帶著希望而來(lái)帶著友誼而去”。訪問(wèn)成果超過(guò)了美國(guó)人原來(lái)的期望，圓滿地完成了他們的秘密使命。

不成功則罷，成功以后，秘密訪問(wèn)遲早要公開(kāi)化。為此，雙方一致同意發(fā)表聯(lián)合公告。10日晚，周恩來(lái)與基辛格就此次基辛格秘密訪華的聯(lián)合公告問(wèn)題進(jìn)行了商談。

聯(lián)合公告如何措詞，雙方再次出現(xiàn)爭(zhēng)議，主要集中在3處：一、尼克松來(lái)華訪問(wèn)是誰(shuí)主動(dòng)提出的；二、會(huì)談要討論哪些問(wèn)題；三、尼克松來(lái)訪的適當(dāng)時(shí)間。

對(duì)第一處，中國(guó)方面在起草原稿時(shí)，說(shuō)明是尼克松主動(dòng)提出要求，由中國(guó)邀請(qǐng)。基辛格提出異議，說(shuō)這樣寫(xiě)讓人看了覺(jué)得尼克松總統(tǒng)像個(gè)旅游者，美方不能接受。

這一點(diǎn)說(shuō)到底是個(gè)“面子”問(wèn)題。周恩來(lái)充分考慮到尼克松面子，將原稿改成中方“獲悉”尼克松要來(lái)訪，由周恩來(lái)邀請(qǐng)。僅僅“獲悉”兩個(gè)字的改動(dòng)，解決了使大家為難的問(wèn)題。雙方都對(duì)這一修改拍手稱妙。

對(duì)第二處，雙方都不回避要“謀求兩國(guó)關(guān)系正常化”，但中國(guó)方面強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問(wèn)題是中美之間的主要障礙，而美國(guó)方面卻不同意在措詞上渲染臺(tái)灣問(wèn)題。經(jīng)過(guò)討論達(dá)成協(xié)議：雙方就共同關(guān)心的問(wèn)題交換了意見(jiàn)。言下之意，臺(tái)灣問(wèn)題是共同關(guān)心的，但并不只是討論臺(tái)灣問(wèn)題。

對(duì)第三處，為便于美國(guó)方面靈活安排，尼克松來(lái)訪的時(shí)間只寫(xiě)明年5月之前，不說(shuō)具體日期。

拿到修改后的公告稿，基辛格非常滿意，他清楚，中方已經(jīng)設(shè)身處地考慮了美國(guó)方面的意見(jiàn)。因此，他干脆在“接受邀請(qǐng)”幾個(gè)字前加上了“愉快地”一詞。雙方皆大歡喜。稿子基本定下來(lái)后，心情暢快的周恩來(lái)說(shuō)：“這個(gè)公告的發(fā)表，將會(huì)震動(dòng)世界。”

隨著美國(guó)代表團(tuán)的離去，周恩來(lái)的形象、風(fēng)度，已經(jīng)深深地留在了基辛格的腦海里。回到白宮后，基辛格大談周恩來(lái)，贊賞有加。以至尼克松后來(lái)這樣回憶：“基辛格歸來(lái)時(shí)對(duì)我說(shuō)，周恩來(lái)與戴高樂(lè)一樣，是他所遇見(jiàn)的給人印象最深刻的外國(guó)政治家。盡管基辛格像我們一樣，有時(shí)也采用夸張的手法，但他確實(shí)難得夸獎(jiǎng)一位他過(guò)去從未見(jiàn)過(guò)的人物。”

基辛格后來(lái)也把自己的這種印象寫(xiě)進(jìn)了回憶錄中：“我生平所遇到的兩三個(gè)給我印象最深刻的人中，周恩來(lái)是其中之一。他溫文儒雅，耐心無(wú)盡，聰慧過(guò)人，機(jī)巧敏捷。他在我們討論之際，輕而易舉地就點(diǎn)破了我們新關(guān)系的實(shí)質(zhì)，似乎除此之外別無(wú)明智的選擇。”

基辛格一行離開(kāi)北京的第4天，即7月15日，中美雙方同時(shí)發(fā)表關(guān)于基辛格訪華的內(nèi)容相同的公告。