新華網(wǎng)北京9月17日電

在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中 創(chuàng)造殘疾人更加幸福美好的新生活

——在中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)第六次全國(guó)代表大會(huì)上的祝詞

(2013年9月17日）

張高麗

9月17日，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)第六次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗代表黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)表題為《在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造殘疾人更加幸福美好的新生活》的祝詞。 新華社記者 張鐸 攝

各位代表、同志們：

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)第六次全國(guó)代表大會(huì)今天隆重開幕了。這是廣大殘疾人及其親屬和殘疾人工作者政治生活中的一件大事。開好這次大會(huì)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人同全國(guó)各族人民一道，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗，具有十分重要的意義。我受黨中央、國(guó)務(wù)院委托，向大會(huì)的召開表示熱烈祝賀！向全國(guó)廣大殘疾人及其親屬和殘疾人工作者致以親切問候！向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心感謝！

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來十分關(guān)心殘疾人，高度重視殘疾人事業(yè)。改革開放以來，我國(guó)殘疾人事業(yè)邁出了歷史性步伐，取得了巨大成就。特別是中國(guó)殘聯(lián)五大以來，全國(guó)上下共同努力，我們基本構(gòu)建起比較完備的殘疾人事業(yè)法律法規(guī)政策體系，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，初步建立了殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，全社會(huì)扶殘助殘的氛圍更加濃厚，殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r顯著改善，平等參與條件更加充分，生活水平明顯提高。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》，殘疾人事業(yè)的國(guó)際影響力日益提升，成為展示我國(guó)改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人權(quán)保障成就的一道靚麗風(fēng)景，贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可和普遍贊譽(yù)。

廣大殘疾人緊跟時(shí)代步伐，積極進(jìn)取，奮力拼搏，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批殘疾人自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的模范，他們不屈的意志和非凡的業(yè)績(jī)，深刻詮釋了生命的真諦和價(jià)值，成為民族精神和時(shí)代精神的生動(dòng)寫照。各級(jí)殘聯(lián)全心全意為殘疾人服務(wù)，做了大量艱苦細(xì)致的工作，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)過多年的努力，我們已經(jīng)探索出一條中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，初步構(gòu)建起保障殘疾人生命健康權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的制度框架，為殘疾人事業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。充分保障殘疾人權(quán)利、全面增進(jìn)殘疾人福祉、提高殘疾人發(fā)展能力、促進(jìn)殘疾人平等參與，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是社會(huì)公平正義和文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨的十八大確定了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，習(xí)近平總書記明確提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)，昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景，是包括8500萬殘疾人在內(nèi)的每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，殘疾人事業(yè)已站在新起點(diǎn)上。我們要充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，按照平等、參與、共享的目標(biāo)要求，突出保障和改善殘疾人民生，增強(qiáng)殘疾人基本公共服務(wù)供給能力，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)、支持幫助廣大殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活。

在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列決策部署。按照黨的十八大提出的“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”的要求，著力構(gòu)建穩(wěn)定可靠的殘疾人基本保障安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不斷提高殘疾人社會(huì)保障和社會(huì)福利水平；著力健全殘疾人公共服務(wù)體系，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，大力實(shí)施殘疾預(yù)防，積極推動(dòng)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)；著力增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力，千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，顯著縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距；著力保障殘疾人平等參與權(quán)利和平等發(fā)展機(jī)會(huì)，消除殘疾歧視，依法維護(hù)殘疾人各項(xiàng)權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國(guó)人民同步小康，讓殘疾人生活得更有尊嚴(yán)、更加殷實(shí)、更加幸福。

在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色殘疾人工作機(jī)制。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、國(guó)家扶持、市場(chǎng)推動(dòng)的原則，將殘疾人事業(yè)納入工作大局，做好總體規(guī)劃，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制。各級(jí)政府殘工委要發(fā)揮殘疾人工作牽頭作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大力支持殘疾人工作?；鶎咏M織要做好各項(xiàng)殘疾人工作的落實(shí)，認(rèn)真為殘疾人排憂解難。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，推行政府購買社會(huì)組織助殘服務(wù)，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的殘疾人事業(yè)發(fā)展格局。

在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須充分發(fā)揮廣大殘疾人的主體作用。殘疾人中蘊(yùn)藏著巨大潛能和創(chuàng)造力，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐，為殘疾人提供了更加廣闊的發(fā)展空間和追求進(jìn)步的不竭動(dòng)力。殘疾人只有把自己的人生夢(mèng)想與國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來，才能更好地融入社會(huì)，真正成為時(shí)代和生活的強(qiáng)者。衷心希望廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，樂觀進(jìn)取，奮發(fā)向上，勇于迎接挑戰(zhàn)，不斷超越自我，譜寫更加精彩的人生華章。

在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與。要大力弘揚(yáng)人道主義思想，倡導(dǎo)友愛、互助、融合、共享的理念，形成扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。要重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)對(duì)助殘社會(huì)組織的培育和引導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量為殘疾人生活工作學(xué)習(xí)提供服務(wù)。大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù)，開展愛心捐助活動(dòng)。積極參與國(guó)際殘疾人事務(wù)，充分借鑒有益經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展。

在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須不斷提高各級(jí)殘聯(lián)的服務(wù)能力和水平。殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，要完善組織體系，加強(qiáng)能力建設(shè)，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能。要把做好殘疾人工作和正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，牢牢扎根于殘疾人之中，千方百計(jì)為他們解難題、辦實(shí)事、謀福祉，真正成為殘疾人之家。廣大殘疾人工作者是發(fā)展殘疾人事業(yè)的骨干力量，要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)，錘煉過硬作風(fēng)，全心全意為殘疾人服務(wù)，真正成為廣大殘疾人的好朋友、貼心人。

各位代表、同志們，做好新形勢(shì)下的殘疾人工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，不斷把中國(guó)特色殘疾人事業(yè)推向前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝中國(guó)殘聯(lián)第六次全國(guó)代表大會(huì)圓滿成功！