黨的十八大提出,反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。這深刻反映了我們黨對反腐敗斗爭重要性和緊迫性認識的進一步深化,充分彰顯了我們黨堅定不移反對腐敗的政治立場和政治決心。當(dāng)前,國情、世情、黨情不斷變化,黨面臨著“四大考驗”、“四大危險”,亟需堅定反腐倡廉的信心和決心,深入推進反腐倡廉建設(shè)。而促進反腐倡廉有實效,關(guān)鍵在于增強“三個力”。
增強約束力,提高反腐倡廉制度的科學(xué)性。首先,著力抓好教育制度建設(shè),增強反腐倡廉教育的約束力。堅持和完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、主要負責(zé)同志定期講廉政黨課等制度,建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會制度,完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育制度,建立基層黨員輪訓(xùn)、流動黨員教育制度,建立健全聯(lián)席會議、新聞發(fā)布、對外宣傳等制度,研究制定貫穿干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程的反腐倡廉教育實施辦法,進一步提高反腐倡廉教育制度化水平。其次,著力抓好監(jiān)督制度建設(shè),增強反腐倡廉監(jiān)督的約束力。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求,積極探索加強監(jiān)督的有效途徑,認真落實加強對黨政正職監(jiān)督的辦法,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督。改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,加強黨的代表大會、委員全體會議、黨代表大會代表的監(jiān)督作用,健全和規(guī)范常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度;加強上級監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度,加強巡視監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,構(gòu)建“大監(jiān)督”格局,健全監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。第三,著力抓好預(yù)防制度建設(shè),增強預(yù)防腐敗工作的約束力。在堅決懲治腐敗的同時,抓好預(yù)防腐敗制度建設(shè)。堅持把預(yù)防腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制各個環(huán)節(jié),形成一套有效的預(yù)防腐敗制度。第四,著力抓好懲治制度建設(shè),增強懲治腐敗工作的約束力。建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制;建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度;健全查處案件協(xié)調(diào)機制,建立重大案件督導(dǎo)督辦機制;建立健全依紀依法安全文明辦案的紀律要求以及責(zé)任追究制度;完善舉報人和證人保護制度,探索建立舉報人獎勵制度;建立健全查辦重大案件情況通報和剖析分析制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,與此同時,切實抓好紀檢監(jiān)察制度建設(shè),進一步提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平。
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