注重權(quán)力機制的民主法治建設(shè)。影響黨群關(guān)系的根本因素是執(zhí)政黨如何對待權(quán)力。保證權(quán)力只能行善而不能作惡,這是人類政治文明永恒的課題。一是必須解決好權(quán)為民所賦的問題。因為任何權(quán)力的運行方向都是趨于向權(quán)力的委托方負責(zé)的。這個問題解決了,密切聯(lián)系群眾才會具有動力源泉,權(quán)力的受托者才會因受制于這種權(quán)力機制的壓力而去爭取人民的滿意。二是從實際出發(fā)合理地分解和配置權(quán)力,避免權(quán)力過分集中,使其形成一定的牽制、制約、監(jiān)督關(guān)系。三是切實加強對權(quán)力的監(jiān)督制約而不是流于空談。如此,執(zhí)政黨密切聯(lián)系群眾就有了權(quán)力機制的強支撐、硬約束了。
注重制度建設(shè)的決定性、長期性。這次中央關(guān)于開展群眾路線教育實踐活動的要求中特別強調(diào)了制度建設(shè)的重要性。開展反對官僚主義、形式主義、不良文風(fēng)的教育過去已經(jīng)進行過若干次,但是效果并不理想,舊病未除,又添新病。根本的原因是沒有從制度上解決問題,鏟草沒有除根。正如鄧小平說的制度問題不解決,思想作風(fēng)問題也解決不了。我們制度弊端的總病根是權(quán)力過分集中,缺少民主和法治。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。強化制度建設(shè)是開展群眾路線教育實踐活動的制勝之道。
注重用改革的精神推進教育實踐。在中央關(guān)于這次教育活動的要求中,特別提出“要深化改革、轉(zhuǎn)變職能,從體制機制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞,以改革的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果”。這就是要以改革的精神推進教育實踐。改革是決定中國命運的一招,同樣也是決定群眾路線命運的一招。這次教育實踐能不能達到人們所期望的成果,關(guān)鍵就看有沒有融入改革的精神。改革是黨的建設(shè)的根本動力。以提升正能量為旨的各種教育固然重要,把改革的精神灌注到教育之中同樣重要,甚至更重要。
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