毛澤東首倡的調(diào)查研究,是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東的調(diào)查研究思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,反對(duì)主觀主義;堅(jiān)持群眾路線,反對(duì)官僚主義;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),反對(duì)形式主義。從思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)切入,挖掘毛澤東調(diào)查研究思想,對(duì)于有效推進(jìn)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究工作,具有重要的理論和實(shí)踐意義。
毛澤東作為中國(guó)共產(chǎn)黨調(diào)查研究之風(fēng)的開(kāi)創(chuàng)者,在調(diào)查研究理論和實(shí)踐方面,留給我們?cè)S多寶貴財(cái)富。如:“沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)”、“調(diào)查就是解決問(wèn)題”;調(diào)查研究“是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)”;“開(kāi)座談會(huì)”、“典型調(diào)查”、“解剖麻雀”等。毛澤東調(diào)查研究思想,其中蘊(yùn)含著馬克思唯物主義認(rèn)識(shí)論,體現(xiàn)為實(shí)事求是的思想作風(fēng),是我們反對(duì)主觀主義的銳利思想武器;其中蘊(yùn)含著以人民群眾為主體的價(jià)值趨向,體現(xiàn)為群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),是我們防止和反對(duì)官僚主義的有效方法;其中蘊(yùn)含著直面社會(huì)矛盾和問(wèn)題的工作理念,體現(xiàn)為求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),是我們?nèi)コ问街髁x的科學(xué)路徑。在全黨上下深入開(kāi)展反對(duì)形式主義和官僚主義等“四風(fēng)”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,從思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)切入,深入挖掘毛澤東調(diào)查研究思想,對(duì)于有效提升廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究工作能力,進(jìn)而提升中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政水平,具有重要的理論和實(shí)踐意義。
一、實(shí)事求是的思想作風(fēng):克服主觀主義的思想武器
毛澤東調(diào)查研究思想,堅(jiān)持唯物主義認(rèn)識(shí)論,從社會(huì)實(shí)踐出發(fā),探究解決問(wèn)題的方式方法,遵循了辯證唯物主義從物到感覺(jué)的認(rèn)識(shí)路線,要求調(diào)查者不能事先定調(diào)子,劃框框,下到基層找例子。一切結(jié)論應(yīng)該產(chǎn)生于調(diào)查的末尾,而不是在它的先頭。調(diào)查研究要按照事物的本來(lái)面目認(rèn)識(shí),不增加任何主觀成分,這就是調(diào)查研究中的唯物主義。為了避免工作中的唯心主義,在開(kāi)展調(diào)查研究過(guò)程中,毛澤東號(hào)召?gòu)V大黨員一定要遵循唯物主義的認(rèn)識(shí)路線,“注意社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和研究”,并“由此來(lái)決定斗爭(zhēng)的策略和工作的方法”,使同志們知道“離開(kāi)了實(shí)際情況的調(diào)查,就要墮入空想和盲動(dòng)的深坑”[1]。這種作風(fēng),就是實(shí)事求是的思想作風(fēng)。“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物,‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性,‘求’就是我們?nèi)パ芯俊?rdquo;[2-1] 毛澤東倡導(dǎo)的調(diào)查研究活動(dòng),就是實(shí)事求是思想路線中探尋規(guī)律性的“求”的過(guò)程。
毛澤東將實(shí)事求是思想作風(fēng)貫穿于調(diào)查研究工作始終,推動(dòng)了中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展。建黨初期,毛澤東立足中國(guó)國(guó)情和中國(guó)民主革命反帝反封建的革命性質(zhì),通過(guò)調(diào)查研究著成《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》,分析了中國(guó)各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位及政治態(tài)度,分清了敵、我、友,得出了中國(guó)革命必須由無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民是革命主力軍的科學(xué)結(jié)論,推動(dòng)了國(guó)民革命的順利發(fā)展。在大革命失敗、秋收起義受挫后,毛澤東立足蔣介石叛變國(guó)民革命后中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)情,依據(jù)井岡山革命根據(jù)地,在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想和“農(nóng)村包圍城市”理論,促進(jìn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下紅色根據(jù)地的發(fā)展和壯大。20世紀(jì)50年代末、60年代初,為了糾正農(nóng)村“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中的“左”的錯(cuò)誤,從1958年10月開(kāi)始,毛澤東立足中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)不足的實(shí)際,親自組織和領(lǐng)導(dǎo)了幾個(gè)調(diào)查組到河北、山東、河南、天津、浙江、湖南、廣東等省的一些農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查。同時(shí),號(hào)召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),一切從實(shí)際出發(fā),解決農(nóng)村問(wèn)題。在毛澤東的大力倡導(dǎo)下,全黨廣泛深入地開(kāi)展了調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上,制定了一系列政策,采取了許多措施,對(duì)于糾正當(dāng)時(shí)農(nóng)村工作中的“左”的做法起到了積極作用,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了良好條件。期間的1961年,也被稱(chēng)為“調(diào)查研究年”、“實(shí)事求是年”。雖然,在后來(lái)的艱難探索中,毛澤東同志曾一度偏離了由他本人倡導(dǎo)的調(diào)查研究,但體現(xiàn)毛澤東調(diào)查研究思想的實(shí)事求是思想作風(fēng),在十一屆三中全會(huì)后得到了繼承和發(fā)揚(yáng),促進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放事業(yè)的順利發(fā)展。
隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入推進(jìn),我們黨執(zhí)政形勢(shì)也變得日益嚴(yán)峻,執(zhí)政中遇到的的問(wèn)題呈復(fù)雜化和多樣化。如:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,如何妥善處理公有制經(jīng)濟(jì)同非公有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展;多元文化競(jìng)爭(zhēng)共處,如何化解部分黨員理想信念淡薄帶來(lái)的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn);人民群眾政治訴求日益強(qiáng)烈,執(zhí)政黨如何推進(jìn)依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政;世情、國(guó)情、黨情深刻變化,如何化解“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”等。在觀察和處理這些紛繁復(fù)雜的重要問(wèn)題時(shí),有些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不是從客觀實(shí)際出發(fā),而是以主觀感情、愿望、意志為主。由此形成的工作報(bào)告、調(diào)研報(bào)告,語(yǔ)言枯燥,形式雷同,結(jié)構(gòu)模式單一,結(jié)論大同小異;調(diào)查研究的目的,是使客觀適應(yīng)主觀,按圖索驥,按需求證,“合則取,不合則棄”;如此等等[3]。這種先入為主的調(diào)查研究做法,從根本上違背了“從物到感覺(jué)和思想”的唯物主義認(rèn)識(shí)路線,導(dǎo)致了各種形式的主觀主義。這就警示我們,解決諸多不容回避的重大課題,就要立足客觀實(shí)踐,將毛澤東一貫倡導(dǎo)的實(shí)事求是思想作風(fēng)融入調(diào)查研究,依據(jù)客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)和信息得出科學(xué)結(jié)論,從而完善黨的路線、方針、政策、措施,以增強(qiáng)執(zhí)政措施的科學(xué)性和有效性,最終實(shí)現(xiàn)高效治國(guó)理政。
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