“裸官”并不等于貪官,但是“裸官”的危害是顯而易見的:一是資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,貪腐的查處難度顯著增加;二是妻兒移居國外,顯得對國家前途沒有信心,與公職人員的公共價值不符;三是家屬隨時有可能成為人質(zhì),極易泄露國家機(jī)密;四是“裸官”在對待外界誘惑時,往往少了很多顧慮,容易貪腐。
當(dāng)前對“裸官”監(jiān)督管理的規(guī)定主要是2010年中央印發(fā)的《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,但在實(shí)踐中這一規(guī)定的落實(shí)往往流于形式,而其他散見于地方各項規(guī)定中的“治裸”舉措,又缺乏系統(tǒng)性和權(quán)威性,也缺乏監(jiān)督管理機(jī)制,效果不明顯。當(dāng)前,應(yīng)抓緊制定加強(qiáng)監(jiān)督管理“裸官”的具體規(guī)定,明確凡配偶子女均移居國(境)外的公職人員,不得擔(dān)任部門或單位“一把手”;凡配偶子女均移居國(境)外的,必須向所在單位如實(shí)申報,如未如實(shí)申報的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;凡配偶子女均移居國(境)外的公職人員,資金流動狀況要予以監(jiān)測。
以上所述的只是反腐敗工作中亟待完善的一些制度措施,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,需要進(jìn)一步完善的制度會越來越多,如“三公經(jīng)費(fèi)”使用的績效考核、個人信用體系建設(shè)等等。只有將一個個具體的制度不斷規(guī)范完善,才能最終為反腐敗體制機(jī)制建設(shè)營造良好的外部環(huán)境,達(dá)到事半功倍的效果。
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