稅改是美國總統(tǒng)奧巴馬第二任期的一個(gè)重點(diǎn)。不過,時(shí)至今日,進(jìn)展甚微。在8月國會(huì)休會(huì)前,奧巴馬在其經(jīng)濟(jì)演說之旅中,向共和黨人拋出降低企業(yè)稅率的“橄欖枝”,然而卻遭冷遇。而共和黨近期熱炒蘋果避稅,凸顯出稅制改革之難??梢灶A(yù)見,隨著9月的到來,奧巴馬又將迎來新一輪的“惡戰(zhàn)”。
奧巴馬拋出企業(yè)稅“橄欖枝”
7月30日,美國總統(tǒng)奧巴馬在田納西州查塔努加市繼續(xù)其經(jīng)濟(jì)演說之旅。他向共和黨人拋出降低企業(yè)稅率的“橄欖枝”,以換取他們對增加政府投資的支持。
“如果華盛頓的人想要一個(gè)大妥協(xié),來個(gè)有關(guān)中產(chǎn)階級就業(yè)的大妥協(xié)如何?”奧巴馬一改往日要求把企業(yè)稅改革納入更大范圍財(cái)政談判的立場,表示愿意單獨(dú)把它拿出來與共和黨人協(xié)商,但前提是要把改革所帶來的政府收入用于促進(jìn)就業(yè)。
(圖片:2013年奧巴馬在國會(huì)發(fā)表國情咨文,提出改革稅制。)
奧巴馬說,他愿與共和黨人合作改革美國企業(yè)稅收制度,只要能把改革所帶來的資金用于創(chuàng)造更多中產(chǎn)階級崗位。他提議通過填補(bǔ)漏洞和降低企業(yè)稅率等方式來簡化現(xiàn)行企業(yè)稅制,并為在美國本土生產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠。同時(shí),他希望能建造更多的制造業(yè)創(chuàng)新研究所,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn),通過這些措施來促進(jìn)就業(yè),同時(shí)為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
白宮提供的資料顯示,奧巴馬提出的稅收改革和就業(yè)計(jì)劃內(nèi)容包括將企業(yè)所得稅最高稅率從35%降至28%,制造業(yè)企業(yè)最高稅率不超過25%,同時(shí)取消將生產(chǎn)外遷到國外的企業(yè)所享受的稅收優(yōu)惠。
奧巴馬還在講話中說,過去4年多來,美國逐步清除金融危機(jī)留下的瓦礫,開始為更強(qiáng)勁和持久的經(jīng)濟(jì)增長奠定新的基礎(chǔ)。他認(rèn)為,美國需要鞏固中產(chǎn)階級,而就業(yè)是支撐中產(chǎn)階級的重要基石。
分析人士認(rèn)為,奧巴馬把改革企業(yè)稅制和增加政府投資打包處理意在迎合共和黨人對改革企業(yè)稅制的要求和民主黨人對增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主張,希望能打破華盛頓目前的政治對立。但包括國會(huì)眾議院議長約翰·博納等在內(nèi)的共和黨高層對奧巴馬講話的回應(yīng)并不積極。
眾議院議長博納的發(fā)言人說,奧巴馬的言論根本稱不上“妥協(xié)”,更別說是什么“大妥協(xié)”,共和黨人不愿意把企業(yè)稅和個(gè)人收入所得稅分開來談。
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