二

黨的十八大提出建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)指明了方向。建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨要把服務(wù)作為開展工作的切入點(diǎn)，將服務(wù)貫穿于黨的全部執(zhí)政活動(dòng)中。

強(qiáng)化服務(wù)理念。面對(duì)思想多元、利益多樣、價(jià)值多變的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，我們黨要不斷強(qiáng)化服務(wù)至上理念，始終把人民群眾放在最高位置來(lái)對(duì)待、把群眾利益作為最大利益來(lái)維護(hù)、把民生疾苦作為最大問(wèn)題來(lái)解決，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)履行好為人民服務(wù)的職責(zé)。不斷強(qiáng)化全心服務(wù)理念，要甘于做人民群眾的“服務(wù)員”，要摒棄長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣于行政命令、開會(huì)發(fā)文件和下達(dá)指示的思維定式，主動(dòng)深入基層，了解群眾所思所想所需，不搞形式主義，不做表面文章，確保服務(wù)群眾取得實(shí)效。

增強(qiáng)服務(wù)功能。服務(wù)功能是黨的執(zhí)政能力在實(shí)踐過(guò)程中的拓展延伸和具體體現(xiàn)。只有增強(qiáng)黨的服務(wù)功能，才能不斷提高黨的服務(wù)能力。要增強(qiáng)教育引導(dǎo)功能，積極開展理想信念教育和群眾路線教育，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終把服務(wù)群眾作為各項(xiàng)工作的基點(diǎn)和歸宿；要增強(qiáng)利益表達(dá)功能，科學(xué)構(gòu)建利益表達(dá)機(jī)制，拓寬利益表達(dá)渠道，為人民群眾的利益表達(dá)提供力量支撐和利益訴求環(huán)境；要增強(qiáng)社會(huì)整合功能，統(tǒng)籌兼顧各方利益，有效化解社會(huì)矛盾，以形成良性互動(dòng)的利益調(diào)節(jié)格局，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

突出服務(wù)重點(diǎn)。作為執(zhí)政黨，我們黨的服務(wù)領(lǐng)域主要體現(xiàn)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層組織、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾五個(gè)方面。服務(wù)科學(xué)發(fā)展，就是要積極探索發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。服務(wù)社會(huì)，就是要妥善處理好新形勢(shì)下的利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。服務(wù)基層黨組織，就是要改變過(guò)去上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織更多地強(qiáng)調(diào)責(zé)任和任務(wù)的做法，及時(shí)了解并解決基層黨組織建設(shè)中的困難和問(wèn)題。服務(wù)黨員，就是要改變過(guò)去更多地強(qiáng)調(diào)黨員的義務(wù)的做法，注重維護(hù)黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位，保護(hù)黨員的合法權(quán)益。服務(wù)群眾，就要通過(guò)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，不斷提升人民群眾滿意度和幸福感。

優(yōu)化服務(wù)方式。要在堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式如深入基層征求意見(jiàn)、上門走訪等形式的基礎(chǔ)上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)群眾。要充分利用基層黨組織服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，積極推行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，建立以黨員干部為骨干的服務(wù)隊(duì)伍，以整合各類服務(wù)資源為手段，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。要主動(dòng)適應(yīng)服務(wù)對(duì)象多元化的特點(diǎn)，積極探索個(gè)性化的服務(wù)方式，把服務(wù)觸角延伸到社會(huì)各階層，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員服務(wù)全覆蓋。

健全服務(wù)機(jī)制。機(jī)制建設(shè)具有根本性、長(zhǎng)期性。建立健全科學(xué)規(guī)范的服務(wù)機(jī)制，使服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化，是建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨的關(guān)鍵所在。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)科學(xué)發(fā)展機(jī)制，通過(guò)健全科學(xué)有效的引導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)響應(yīng)機(jī)制、決策機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制，不斷提升黨的服務(wù)水平。要圍繞服務(wù)社會(huì)，構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，以協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾。要圍繞服務(wù)基層黨組織，建立健全服務(wù)保障機(jī)制和政策導(dǎo)向機(jī)制、扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為基層黨組織的發(fā)展提供有力的制度保障。要圍繞服務(wù)黨員，健全黨員權(quán)利保障機(jī)制、黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位，使黨員時(shí)刻感受到黨組織的關(guān)懷。要圍繞服務(wù)群眾，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制、民意表達(dá)機(jī)制、扶貧幫困制度等，及時(shí)了解群眾的愿望和要求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，保障困難群眾的基本生活，讓人民群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷與溫暖。

（作者單位：中國(guó)青年政治學(xué)院）