辦案“終身負(fù)責(zé)”需制度細(xì)化

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辦案“終身負(fù)責(zé)”需制度細(xì)化

針對執(zhí)法司法中存在的突出問題,中央政法委近日出臺首個關(guān)于切實(shí)防止冤假錯案的指導(dǎo)意見,要求法官、檢察官、人民警察在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量要終身負(fù)責(zé),并建立健全冤假錯案的責(zé)任追究機(jī)制。(8月14日《長沙晚報(bào)》)

每一個冤假錯案對受害人來說,付出的是名譽(yù)、自由甚至生命的代價,對社會來說,是對公平正義的一次極大傷害。從河南趙作海案、湖北佘祥林案,到最近的浙江張輝、張高平叔侄奸殺冤案,以及安徽于英生殺妻冤案……盡管這些冤案都得到昭雪,一些受害人還獲得了國家賠償,但其身心所遭受的痛苦恐怕不是金錢能彌補(bǔ)的。

冤假錯案,有的是因人的認(rèn)知和能力有限過失造成,有的是迫于破案率、批捕率、起訴率等壓力而主觀枉法,有的是收受了當(dāng)事人的賄賂或在權(quán)勢人物的授意下而“葫蘆僧亂判糊涂案”。不管何種情況,冤假錯案制造者都得承擔(dān)責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)是,冤假錯案糾正了,一些制造冤假錯案的人卻平安無事。即使給予受害人國家賠償,也是用納稅人的錢為某些人的錯誤買單。

因此,中央政法委要求法官、檢察官、人民警察在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé),有很強(qiáng)的針對性,是對這一不公平現(xiàn)象的糾偏,讓公眾看到了司法部門最大程度減少冤假錯案的善意和完善法制的決心。執(zhí)法司法工作者在責(zé)任的約束下,會戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰,不敢造次。

但是,在欣慰之余,我們也不能不清醒地看到,要更有效地預(yù)防和糾正冤假錯案,相關(guān)制度還需細(xì)化。

比如,指導(dǎo)意見要求建立健全合議庭、獨(dú)任法官、檢察官、人民警察權(quán)責(zé)一致的辦案責(zé)任制,明確冤假錯案標(biāo)準(zhǔn)、糾錯啟動主體和程序。但對于冤假錯案的標(biāo)準(zhǔn)、糾錯啟動主體和程序并沒有詳細(xì)的說明,公眾對此沒有清晰的概念,不利于社會進(jìn)行監(jiān)督。事實(shí)上,在浙江張輝、張高平叔侄奸殺冤案中,盡管調(diào)查組從4月起,就對“女神探”聶海芬等該冤案偵查、起訴、審判等全部司法過程中的涉案人員進(jìn)行調(diào)查,但至今沒有結(jié)果,公眾也無從知曉個中細(xì)節(jié),當(dāng)然更談不上監(jiān)督了。

又比如,指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào),犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,訊問應(yīng)當(dāng)在看守所訊問室進(jìn)行,并全程同步錄音或者錄像。有專家指出,除了在看守所外,在送看守所前還有提外審。只有“全面”、“全程”推行同步錄音錄像,才能真正杜絕刑訊逼供。

辦案“終身負(fù)責(zé)”,意在給公檢法司戴上“緊箍咒”,但如果在制度上不細(xì)化,“緊箍咒”很可能變成“松箍咒”,給冤假錯案留下縫隙,維護(hù)公平正義的效果也將大打折扣。

責(zé)任編輯:閆文剛校對:總編室最后修改:
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