《黨章亮點(diǎn)與熱議——從十二大到十八大》卷首語

為什么從黨的十二大黨章說起呢?并以自十二大到十八大來命題，而不是從最初黨章或中間某一部、某幾部黨章說起!?這是因?yàn)橥覀凕h的歷史有所照應(yīng)，既照顧黨章之共同性又體現(xiàn)其相異性。中共黨章歷史甚長，從黨的二大第一部黨章誕生起至今已九十年。在漫長的九十年中，黨的性質(zhì)、理論、宗旨、最終目標(biāo)雖無改變，但所處的歷史環(huán)境、使命、戰(zhàn)略及黨自身的經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)識卻有很大不同，體現(xiàn)在黨章中也是氣象萬千、斑斕紛呈。從專門研究的角度而言，除個(gè)別特例外，黨章整體具承續(xù)性，但又分階段性或成單元性。譬如，黨的七大黨章實(shí)現(xiàn)馬克思列寧主義同中國革命具體實(shí)踐緊密結(jié)合，從而成為黨在革命階段黨章發(fā)展的高峰，八大黨章又體現(xiàn)了黨執(zhí)政以后的充分自覺，只是后來出現(xiàn)歷史意外，未能接續(xù)。黨的十二大黨章則可以說是開始了我國建設(shè)、改革、發(fā)展階段黨章的新紀(jì)元。

從十二大黨章起，先后又歷經(jīng)六次修改成就了十八大黨章，這是結(jié)成中國特色社會(huì)主義豐碩成果的一部黨章，是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的一部黨章。我們把七部黨章緊相聯(lián)系、融匯貫通，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了全黨的既有艱辛又富成就的光榮歷程。按照馬克思主義宗師們的觀點(diǎn)，黨的歷史是對黨章的最好說明，反轉(zhuǎn)言之，黨章發(fā)展又是黨的進(jìn)程的真實(shí)寫照。

鄧小平作為當(dāng)年十二大黨章的奠基者、指導(dǎo)者、推行者，第一個(gè)鄭重提出十二大將創(chuàng)制新黨章，并按新的黨章規(guī)定，建立中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，完善從中央到地方直至基層的組織制度，還提出了干部制度改革及合格黨員標(biāo)準(zhǔn)等等，從此揭開了黨章史上的新篇章，此后三十年中歷次黨章都是作為前一部黨章修正案朝著更為豐富、更臻完善的道路前行。

習(xí)近平總書記蒞任之始的首篇署名文章即是以黨章為題，并高屋建瓴地闡明了十八大通過的黨章修正案的豐富內(nèi)涵和深刻意義。他還強(qiáng)調(diào)指出：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對強(qiáng)化全黨黨章意識，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。他還要求全黨牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。對黨章意識不強(qiáng)、不按黨章規(guī)定辦事的要及時(shí)提醒，對嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為要堅(jiān)決糾正，全黨共同來維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

歷史證明，黨章是具有生命力的存在，一旦化為千百萬黨員的實(shí)際行動(dòng)，就會(huì)成為取之不竭、用之不盡的物質(zhì)力量，就會(huì)創(chuàng)造改天換地的英雄業(yè)績。把黨章內(nèi)化于心、外化于行是一個(gè)持續(xù)努力不斷推進(jìn)的過程。本書在原有嘗試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用促膝談心、對話體裁形式，所謂“促膝之狹坐，交杯觴于咫尺”。我們認(rèn)為對話乃作近距離的交談，易于展開思辨、詰難和反復(fù)論證的特點(diǎn)，有利于深化和活躍黨章的學(xué)習(xí)討論。詩人講求比、興二法：比者，以彼物比此物也;興者，先言他物以引起所詠之詞也。我們雖不是作詩，但對話中未必不能容納比、興?此外，對話本身就包含有平等和開放的氣氛，這里幾乎排出了任何好為人師、指手畫腳、大擺架子的一套，學(xué)問、學(xué)問，有學(xué)有問，誰講得有道理，我們就尊敬誰。

(作者：中央黨校教授、著名黨章研究專家，題目系編者所加)