《黨章亮點與熱議——從十二大到十八大》卷首語

為什么從黨的十二大黨章說起呢?并以自十二大到十八大來命題，而不是從最初黨章或中間某一部、某幾部黨章說起!?這是因為同我們黨的歷史有所照應，既照顧黨章之共同性又體現其相異性。中共黨章歷史甚長，從黨的二大第一部黨章誕生起至今已九十年。在漫長的九十年中，黨的性質、理論、宗旨、最終目標雖無改變，但所處的歷史環(huán)境、使命、戰(zhàn)略及黨自身的經驗與認識卻有很大不同，體現在黨章中也是氣象萬千、斑斕紛呈。從專門研究的角度而言，除個別特例外，黨章整體具承續(xù)性，但又分階段性或成單元性。譬如，黨的七大黨章實現馬克思列寧主義同中國革命具體實踐緊密結合，從而成為黨在革命階段黨章發(fā)展的高峰，八大黨章又體現了黨執(zhí)政以后的充分自覺，只是后來出現歷史意外，未能接續(xù)。黨的十二大黨章則可以說是開始了我國建設、改革、發(fā)展階段黨章的新紀元。

從十二大黨章起，先后又歷經六次修改成就了十八大黨章，這是結成中國特色社會主義豐碩成果的一部黨章，是堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，實現全面建成小康社會目標的一部黨章。我們把七部黨章緊相聯系、融匯貫通，從一個側面體現了全黨的既有艱辛又富成就的光榮歷程。按照馬克思主義宗師們的觀點，黨的歷史是對黨章的最好說明，反轉言之，黨章發(fā)展又是黨的進程的真實寫照。

鄧小平作為當年十二大黨章的奠基者、指導者、推行者，第一個鄭重提出十二大將創(chuàng)制新黨章，并按新的黨章規(guī)定，建立中央領導機關，完善從中央到地方直至基層的組織制度，還提出了干部制度改革及合格黨員標準等等，從此揭開了黨章史上的新篇章，此后三十年中歷次黨章都是作為前一部黨章修正案朝著更為豐富、更臻完善的道路前行。

習近平總書記蒞任之始的首篇署名文章即是以黨章為題，并高屋建瓴地闡明了十八大通過的黨章修正案的豐富內涵和深刻意義。他還強調指出：認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。他還要求全黨牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據，把黨章的各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。對黨章意識不強、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒，對嚴重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正，全黨共同來維護黨章的權威性和嚴肅性。

歷史證明，黨章是具有生命力的存在，一旦化為千百萬黨員的實際行動，就會成為取之不竭、用之不盡的物質力量，就會創(chuàng)造改天換地的英雄業(yè)績。把黨章內化于心、外化于行是一個持續(xù)努力不斷推進的過程。本書在原有嘗試經驗的基礎上，采用促膝談心、對話體裁形式，所謂“促膝之狹坐，交杯觴于咫尺”。我們認為對話乃作近距離的交談，易于展開思辨、詰難和反復論證的特點，有利于深化和活躍黨章的學習討論。詩人講求比、興二法：比者，以彼物比此物也;興者，先言他物以引起所詠之詞也。我們雖不是作詩，但對話中未必不能容納比、興?此外，對話本身就包含有平等和開放的氣氛，這里幾乎排出了任何好為人師、指手畫腳、大擺架子的一套，學問、學問，有學有問，誰講得有道理，我們就尊敬誰。

(作者：中央黨校教授、著名黨章研究專家，題目系編者所加)