今年全國兩會后，李克強總理在與中外記者見面時“約法三章”：本屆政府任期內，政府性的樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增。5個多月來，各地區(qū)、各部門積極采取有針對性的措施，認真貫徹落實“約法三章”，取得了初步成效。

“我們要用簡樸的政府來取信于民，造福人民，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。”幾個月來，各級政府正在用實際行動踐行著總理的諾言，政府的“緊日子”，體現在人、財、物的方方面面。在追求服務成本最小化的同時，實現公共服務最大化。

毋庸諱言，盡管“約法三章”取得了顯著效果，但某些地方仍有很大的改進余地，這也是此番國務院表示將大力督查落實情況的原因所在。另就“約法三章”而言，不同“章節(jié)”的難度不同。樓堂館所坐標醒目易監(jiān)督；明確人員編制、加強日常管理也不難；相比之下，對“三公經費”的監(jiān)督要困難很多。“三公”支出隨意性較大，資金來源結構復雜，加上預算約束力不足，預算草案不夠完整和規(guī)范，更為重要的是“三公經費”公開并未細化到項和目，籠統(tǒng)的數字使公眾很難一窺究竟。所以，“三公經費”始終是輿論關注的焦點。

以此次國務院大力督查落實情況，不回避問題、迎難而上，讓公眾看到了兌現“約法三章”諾言的決心。在今年兩會上，李克強又提出“改革是最大的紅利”，而且強調“改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子”。實際上，踐行“約法三章”無一離不開改革做配套。停建樓堂館所意味著政府機構改革，收縮公職人員配備意味著改革人員管理，削減“三公經費”意味著改革資金管理，所有這些都是政府機構改革的組成部分，其核心正如李克強總理所說，在于“轉變職能簡政放權”。以往政府承載的職能太多，因此，辦公場所激增、人員臃腫、“三公經費”水漲船高。貫徹落實“約法三章”，壓縮政府規(guī)模無疑是根本之策。

關于政府機構改革，李克強曾指出要“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”。從推進大部制改革，到取消和下放行政審批時強調“把該放的權力放掉，把該管的事務管好”；從推出“營改增”為小微企業(yè)減負，到日前研究推進向社會力量購買公共服務，行政體制改革的大幕已經拉開，落實“約法三章”顯然只是其中的一個組成部分。讓政府從大量日常公共事務中解放出來，應是當前政府職能角色轉換的重中之重，只有這樣，才能保障“約法三章”落到實處，在降低政府運行成本的同時培養(yǎng)社會力量的不斷發(fā)展壯大，從而實現“釋放改革紅利，使群眾得到更多便利和實惠”。