（原題：穩(wěn)中有進　穩(wěn)中有為）

在中共中央就當(dāng)前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作召開的黨外人士座談會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話時指出，今年以來，我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，深化改革開放，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強和改善宏觀調(diào)控，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了良好開局。尤其可喜的是，穩(wěn)中有進的“進”進一步發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快、亮點增多。習(xí)總書記指出，我們強調(diào)要以提高質(zhì)量和效益為中心，強調(diào)通過改革開放促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些思想被越來越多地區(qū)和企業(yè)接受，用市場機制倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫感明顯增強。

當(dāng)前中國經(jīng)濟正處于“調(diào)速換擋期”，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)正在打硬仗。習(xí)近平總書記的重要講話，對于我們準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟運行大勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷和各項決策部署上來，全力做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，不僅有著鮮明的現(xiàn)實針對性，更具有長遠的指導(dǎo)意義。

穩(wěn)是根基，進是目的。正確分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，深刻認(rèn)識中央關(guān)于“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件”這一科學(xué)判斷，就必須抓住機遇，銳意進取，積極求“進”。面對今年以來十分復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央總攬全局、堅定沉著、科學(xué)決策，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、民生持續(xù)改善、改革深入推進，呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好開局。經(jīng)濟運行基本面正常，主要經(jīng)濟指標(biāo)處于合理區(qū)間：上半年GDP增長7.6%，繼續(xù)位居全球主要經(jīng)濟體前列；內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻增強，拉動經(jīng)濟增長7.5個百分點；CPI漲幅2.4%，低于3.5%的控制目標(biāo)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)725萬人，高于去年同期。

“進”的亮點，不僅僅體現(xiàn)在數(shù)字上，還體現(xiàn)在各地各部門堅決貫徹落實黨中央的決策部署，積極主動地努力實現(xiàn)沒有水分的“進”，追求實實在在有質(zhì)量的“進”。在今年6月份的全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記在談到選人用人問題時說，要改進考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容，“再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”。令人欣喜的是，如今全黨同志和社會各界對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的自覺性大為增強，以提高質(zhì)量效益為中心、不片面追求速度和數(shù)量、不簡單以GDP論英雄已開始成為全社會的共識。這種寶貴的共識是我們保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。

要確保穩(wěn)中有進，必須穩(wěn)中有為。這種“為”，是主動作為、善于作為，是勇于改革、積極創(chuàng)新，是冷靜觀察、謀而后動，是精當(dāng)施策、化危為機。在分析我國經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢時，我們也需要辯證看問題，既充分看到于我有利的積極因素和一系列可喜亮點，也要看到“憂”的一面，比如需求下降，經(jīng)濟下行壓力仍然存在；產(chǎn)能過剩問題更加突出，企業(yè)經(jīng)營困難加劇；地方債務(wù)和影子銀行規(guī)模擴大，金融風(fēng)險有所累積。金融危機的陰霾在西方發(fā)達國家尚未褪去，形形色色的貿(mào)易保護主義抬頭，對我國際經(jīng)濟貿(mào)易的障礙增多，等等。

穩(wěn)中有為，關(guān)鍵要穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)，進一步研究采取既利當(dāng)前又利長遠、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的舉措，用市場倒逼改革，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益。

面對困難和挑戰(zhàn)，我們要遵循習(xí)總書記所倡導(dǎo)的底線思維，對已經(jīng)出現(xiàn)或未來可能遇到的問題估計足一點，把風(fēng)險和困難想得充分一點，密切跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟運行變化，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，統(tǒng)籌考慮有利條件和不利因素，不回避矛盾，不掩蓋問題，周密部署應(yīng)對之策，爭取最好的結(jié)果，牢牢把握主動權(quán)。當(dāng)前尤其要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，激勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、迎難而上，在主動作為中化解難題。在下半年的經(jīng)濟工作中，我們更要善于適時適度進行預(yù)調(diào)和微調(diào)，堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，并努力實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一，繼續(xù)大力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進轉(zhuǎn)型升級。

“人世間的美好夢想，只有通過誠實勞動才能實現(xiàn)；發(fā)展中的各種難題，只有通過誠實勞動才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過誠實勞動才能鑄就。”習(xí)總書記多次強調(diào)，要積極保障和改善民生，保障基本公共服務(wù)，鼓勵每個人努力工作、勤勞致富。做好經(jīng)濟工作，最終目的是為了讓人民生活得更加幸福，最大的依靠也是每個人的誠實勞動。穩(wěn)中求進，穩(wěn)中有為，都必須牢記積極保障和改善民生這個出發(fā)點和前提。

穩(wěn)中有進積極“進”，穩(wěn)中有為主動“為”。我們要根據(jù)中央政治局會議的部署，深刻領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于做好經(jīng)濟工作的一系列重要指示精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和工作部署上來，牢牢把握主題主線，真抓實干、奮發(fā)有為，平心靜氣、自信自強，為實現(xiàn)全年既定目標(biāo)努力奮進。