馬光遠(yuǎn)：大家在怕什么，第一個(gè)，一般的人群會知道，目前整個(gè)房地產(chǎn)房屋的供應(yīng)情況是一個(gè)什么樣的情況。比如說，我們現(xiàn)在老是講北京的房子很缺，但是現(xiàn)在真正缺多少，房地產(chǎn)的真實(shí)信息，跟大家這種預(yù)期之間的距離，導(dǎo)致房地產(chǎn)真正出現(xiàn)調(diào)整。第二個(gè)原因是，有很多人擁有多套住房，但是又不敢公之于眾。

房地產(chǎn)信息一旦公開，地方政府的土地可能就不那么好賣了。更讓某些地方官員擔(dān)心的是，自己的巨額財(cái)產(chǎn)一旦曝光，可能會迎來滅頂之災(zāi)。正是因?yàn)槿绱?，在?lián)網(wǎng)這個(gè)問題上，地方政府與中央之間的博弈從來就沒有停止過。

官員手中到底有多少房子，沒有人能說清楚。但是在各種坊間傳言中，掌握在他們手中的房子絕對不在少數(shù)。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究院李成言坦言，在各方壓力下，官員們非常擔(dān)心自己的財(cái)產(chǎn)狀況曝光。

李成言：這個(gè)房產(chǎn)一查出來，就是多少個(gè)房哥、房叔、房嬸都出來了，你顯然你就知道，這個(gè)房產(chǎn)不就會被國家沒收了嗎？

在很多地產(chǎn)圈的人看來，住建部與地方政府簽訂“安全協(xié)議”實(shí)在是權(quán)宜之計(jì)，目的顯然是為了讓地方政府同意和自己聯(lián)網(wǎng)。

李一戈，地產(chǎn)界資深人士。

李一戈：這可能也是一種妥協(xié)吧，因?yàn)榇蠹叶贾溃蟼€(gè)禮拜已經(jīng)報(bào)道出來，住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)受阻了，受阻的主要原因就是地方政府這一塊推進(jìn)不力。實(shí)際上，中心聯(lián)網(wǎng)按照原來的要求，是今年年底，應(yīng)該地級城市以上應(yīng)該都聯(lián)網(wǎng)，但是按照報(bào)道來說是已經(jīng)推進(jìn)到了60多個(gè)城市，但是距離幾百個(gè)地級城市的要求應(yīng)該說還是有很遙遠(yuǎn)的差距，在這種情況下，住建部為了推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)工作可能就是做出了某種妥協(xié)吧。

根據(jù)報(bào)道，住建部與地方政府的安全協(xié)議，聯(lián)網(wǎng)采集的數(shù)據(jù)僅用于宏觀分析，且住建部不設(shè)房屋產(chǎn)權(quán)查詢端口，亦不擁有查詢權(quán)限，個(gè)人住房信息的查詢權(quán)仍保留在地方政府。此舉無疑上讓地方政府放心：數(shù)據(jù)不會用來進(jìn)行反腐。不過李一戈也強(qiáng)調(diào)地方政府能否輕易相信住建部的承諾還很那說，畢竟要不要查是個(gè)法律問題，住建部說了并不算。

李一戈：住建部沒有權(quán)利對法定的運(yùn)用作解釋，法律能不能查詢某些東西或者說運(yùn)用哪些證據(jù)是法律規(guī)定的范圍，住建部只能一個(gè)部門規(guī)章，它沒有權(quán)限對此做出法律的規(guī)定。也就是說，法律要求對某個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行查詢，每個(gè)部門都必須有法定義務(wù)做為配合。

雖然聯(lián)網(wǎng)還未最終塵埃落定，但是地方政府與中央部委的博弈還將繼續(xù)，最終的版本究竟是怎樣的，是否值得期待，需要打個(gè)大大的問號？

相關(guān)報(bào)道：

盡管頻發(fā)的“涉房腐敗”案件讓社會各界對“個(gè)人住房信息系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)工作的“反腐屬性”寄望頗高。不過，由于地方政府基于自身利益和信息主權(quán)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱“住建部”)博弈不斷，“個(gè)人住房信息系統(tǒng)”要實(shí)現(xiàn)“反腐”功能，還十分遙遠(yuǎn)。為了打消地方政府對于涉房信息的擔(dān)憂，住建部在推進(jìn)“個(gè)人住房信息系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)工作的過程中，已經(jīng)開始與地方政府簽訂“數(shù)據(jù)采集和使用安全協(xié)議”(下稱“安全協(xié)議”)。住建部同時(shí)承諾，“個(gè)人住房信息系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)采集的數(shù)據(jù)僅用于宏觀分析，且住建部不設(shè)房屋產(chǎn)權(quán)查詢端口，亦不擁有查詢權(quán)限，個(gè)人住房信息的查詢權(quán)仍保留在地方政府。

住房信息聯(lián)網(wǎng)為何如此難產(chǎn) 觸動利益群體是關(guān)鍵

一年過半，住建部曾公開承諾的實(shí)現(xiàn)500個(gè)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的時(shí)限已至，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在推動了40個(gè)主要城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)后，住建部在進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍時(shí)遇到了明顯阻力，一些地級市建網(wǎng)進(jìn)度不一，一些城市居民“跨區(qū)買房”難以被掌握。廣受關(guān)注的個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)，為何如此難產(chǎn)？

住建部大力推行的個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)，首要的目的是摸清居民個(gè)人住房真實(shí)情況，有助于更精準(zhǔn)地調(diào)控樓市。一直以來，我國居民的住房擁有數(shù)量、人均住房面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，都是由統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的，其來源于對居民家庭的抽樣調(diào)查，而非住房登記信息?？墒牵煌鞘?、地段的住房差別迥異，如果不了解居民每家有幾套房、多大面積，制定的樓市政策就可能“失焦”。而且，隨著不同城市住房信息的聯(lián)網(wǎng)，異地炒房的投機(jī)性行為才能真正得到監(jiān)管，對保障房申請群體的審核難度也將大為降低。

更多人對住房信息聯(lián)網(wǎng)的期盼，是希望其成為反腐的利器。樓市暴漲帶來的個(gè)人財(cái)產(chǎn)迅速分化，加之“房叔”、“房嬸”、“房妹”的出現(xiàn)，少數(shù)人占有大量房產(chǎn)的現(xiàn)象，讓大眾對住房領(lǐng)域的公開、公平更加敏感。顯然，如果住房信息實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng)，任何非法渠道的房產(chǎn)斂財(cái)將無處遁形，有利于反腐的深入。

既然好處多多，為何住建部推進(jìn)個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)如此艱難？不可否認(rèn)，技術(shù)上確實(shí)有難度。像居民現(xiàn)有住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)多樣，公產(chǎn)房、小產(chǎn)權(quán)房之類的現(xiàn)狀要想登記清楚，絕非易事。而且，房產(chǎn)信息本身就是動態(tài)的，如何實(shí)時(shí)更新也是問題。當(dāng)然，更關(guān)鍵的，恐怕是信息的聯(lián)網(wǎng)將觸動不同的利益群體，顧慮多了，動力自然少了。對地方政府而言，信息收集本就麻煩，數(shù)據(jù)也未必愿意和國家聯(lián)網(wǎng)。對公職人員來說，家中主要資產(chǎn)信息的登記和聯(lián)網(wǎng)，無異于財(cái)產(chǎn)公開，受到的阻力可想而知。對百姓而言，本就不愿“露財(cái)”，加上房產(chǎn)稅、物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅的風(fēng)頻吹，也沒有多少動力完全如實(shí)登記個(gè)人房產(chǎn)信息。

值得慶幸的是，雖然面臨尷尬，但個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的腳步不會因此打住。按照國務(wù)院的規(guī)劃，在加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2014年6月底前要出臺不動產(chǎn)登記條例，其不可或缺的技術(shù)基礎(chǔ)就是個(gè)人住房信息事項(xiàng)聯(lián)網(wǎng)。倘若能有法規(guī)的“尚方寶劍”，才能真正破除不同利益群體的阻力，個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)才不會屢屢失約。