廉潔是政府的第一形象，是政府公信力的基石。廉潔從政，是政府取信于民、持久鞏固執(zhí)政地位的根本。被百姓認可的廉潔政府，應該是清正廉潔、公道正派、為民、務實、高效的政府，是真正把國家、民族、人民的利益擺在個人利益之上的政府，是具有強大的公信力、值得人民衷心擁戴的政府。這樣的政府才有能力使人民過上美好生活，才能保證國家長治久安，才能使國家和民族有美好未來。廉潔政府一直是我國政府建設的重要目標追求。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨第一代領導人毛澤東同志“揮淚斬馬謖”，下令斬殺劉青山、張子善兩大貪污腐化墮落分子，足以向人民表明了中國共產(chǎn)黨人純潔黨性、廉潔從政、維護國家和人民利益的巨大決心。當前，在世情國情黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，一些人滋生了貪圖享樂思想，利用手中的權力謀取個人利益，腐敗墮落，嚴重危害了黨和政府的形象，嚴重削弱了政府的公信力。強力推進廉潔政府建設，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的有力保障。

改革開放以來，我國致力于黨風廉政建設和反腐敗的法規(guī)制度建設，已經(jīng)初步建成了比較完備的法規(guī)制度體系。比如責任追究規(guī)定基本完備，依法行政的法規(guī)制度體系初步形成，廉潔從政法規(guī)制度基本健全，等等，為規(guī)范政府權力運行、嚴格依法行政、建設廉潔政府奠定了制度基礎。同時，在反腐倡廉建設中，重視解決發(fā)生在群眾身邊的不廉潔問題，重視解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，依靠群眾的支持和參與，使反腐倡廉建設的群眾性工作不斷加強，為建設廉潔政府打下了堅實的群眾基礎。筆者認為，建設廉潔政府應從五方面著力。

強力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能的目的就是要建設責任型、服務型、高效型政府。政府職能轉(zhuǎn)變包括管理職權、職責的改變，管理角色的轉(zhuǎn)換，管理手段、方法及其模式的轉(zhuǎn)變等。職能轉(zhuǎn)變涉及利益的重新調(diào)整和分配，需要有“忍痛割愛”、“壯士斷腕”的精神。

依法規(guī)范政府權力運行，給權力涂上防腐劑，戴上“緊箍咒”。規(guī)范政府權力運行主要包括依法科學配權、依法規(guī)范用權、依法公開權力運行、依法監(jiān)督權力運行四個環(huán)節(jié)。具體操作上，要求明確領導干部的用權職責、深化行政審批改革、規(guī)范行政執(zhí)法行為、深入推行政務公開、加強對權力運行的內(nèi)外監(jiān)督等。

優(yōu)化干部作風。重點優(yōu)化為民、務實的作風；顧全大局、令行禁止的作風；自覺維護中央的權威和大政方針的統(tǒng)一，善于把中央的精神與本地區(qū)、本部門的實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作的作風；發(fā)揚民主、團結共事的作風；遵紀守法、嚴以律己、自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督的作風；勇于進取、勇于創(chuàng)新、與時俱進的作風等等。

堅決查辦違紀違法案件。廉政教育和警示不能放松，查處腐敗和不廉潔行為更要從嚴，這是廉政建設的經(jīng)驗。應當說，在長期的廉政宣傳教育背景下，利劍高懸，仍有部分黨員領導干部頂風作案，明知故犯，是公然對黨紀國法和社會道德規(guī)范的挑戰(zhàn)和漠視，應一律予以嚴懲。同情、寬容、仁慈只能助長腐敗風氣的盛行。越是在長久的和平環(huán)境下，人心越是容易懈怠，惰性越是容易滋長，貪與廉、善與惡、是與非的界限越是容易模糊。要想人心思廉崇廉，就越要對腐敗行為徹底嚴查嚴懲，否則，效法者將后繼不絕。

鞏固和壯大群眾支持和參與廉潔政府建設的力量。群眾是建設廉潔政府的強大推動力，群眾只要對黨和政府不失去信心，廉潔政府建設就會有強大的群眾力量作后盾。從國家統(tǒng)計局歷年民意調(diào)查結果看，還有相當部分群眾對黨和政府的反腐倡廉工作不滿意、沒信心，而感到滿意和有信心的人群中，也有部分群眾滿意度和信心度不夠穩(wěn)定。有必要下大力氣以反腐倡廉的實際成果取信于民，鞏固群眾基礎，壯大群眾力量。

（執(zhí)筆：曾家華）