廉潔是政府的第一形象，是政府公信力的基石。廉潔從政，是政府取信于民、持久鞏固執(zhí)政地位的根本。被百姓認(rèn)可的廉潔政府，應(yīng)該是清正廉潔、公道正派、為民、務(wù)實(shí)、高效的政府，是真正把國(guó)家、民族、人民的利益擺在個(gè)人利益之上的政府，是具有強(qiáng)大的公信力、值得人民衷心擁戴的政府。這樣的政府才有能力使人民過(guò)上美好生活，才能保證國(guó)家長(zhǎng)治久安，才能使國(guó)家和民族有美好未來(lái)。廉潔政府一直是我國(guó)政府建設(shè)的重要目標(biāo)追求。新中國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東同志“揮淚斬馬謖”，下令斬殺劉青山、張子善兩大貪污腐化墮落分子，足以向人民表明了中國(guó)共產(chǎn)黨人純潔黨性、廉潔從政、維護(hù)國(guó)家和人民利益的巨大決心。當(dāng)前，在世情國(guó)情黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，一些人滋生了貪圖享樂(lè)思想，利用手中的權(quán)力謀取個(gè)人利益，腐敗墮落，嚴(yán)重危害了黨和政府的形象，嚴(yán)重削弱了政府的公信力。強(qiáng)力推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力保障。

改革開放以來(lái)，我國(guó)致力于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的法規(guī)制度建設(shè)，已經(jīng)初步建成了比較完備的法規(guī)制度體系。比如責(zé)任追究規(guī)定基本完備，依法行政的法規(guī)制度體系初步形成，廉潔從政法規(guī)制度基本健全，等等，為規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格依法行政、建設(shè)廉潔政府奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí)，在反腐倡廉建設(shè)中，重視解決發(fā)生在群眾身邊的不廉潔問(wèn)題，重視解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，依靠群眾的支持和參與，使反腐倡廉建設(shè)的群眾性工作不斷加強(qiáng)，為建設(shè)廉潔政府打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，建設(shè)廉潔政府應(yīng)從五方面著力。

強(qiáng)力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能的目的就是要建設(shè)責(zé)任型、服務(wù)型、高效型政府。政府職能轉(zhuǎn)變包括管理職權(quán)、職責(zé)的改變，管理角色的轉(zhuǎn)換，管理手段、方法及其模式的轉(zhuǎn)變等。職能轉(zhuǎn)變涉及利益的重新調(diào)整和分配，需要有“忍痛割愛”、“壯士斷腕”的精神。

依法規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，給權(quán)力涂上防腐劑，戴上“緊箍咒”。規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行主要包括依法科學(xué)配權(quán)、依法規(guī)范用權(quán)、依法公開權(quán)力運(yùn)行、依法監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行四個(gè)環(huán)節(jié)。具體操作上，要求明確領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)職責(zé)、深化行政審批改革、規(guī)范行政執(zhí)法行為、深入推行政務(wù)公開、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)外監(jiān)督等。

優(yōu)化干部作風(fēng)。重點(diǎn)優(yōu)化為民、務(wù)實(shí)的作風(fēng)；顧全大局、令行禁止的作風(fēng)；自覺維護(hù)中央的權(quán)威和大政方針的統(tǒng)一，善于把中央的精神與本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作的作風(fēng)；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的作風(fēng)；遵紀(jì)守法、嚴(yán)以律己、自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督的作風(fēng)；勇于進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的作風(fēng)等等。

堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。廉政教育和警示不能放松，查處腐敗和不廉潔行為更要從嚴(yán)，這是廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在長(zhǎng)期的廉政宣傳教育背景下，利劍高懸，仍有部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)作案，明知故犯，是公然對(duì)黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)道德規(guī)范的挑戰(zhàn)和漠視，應(yīng)一律予以嚴(yán)懲。同情、寬容、仁慈只能助長(zhǎng)腐敗風(fēng)氣的盛行。越是在長(zhǎng)久的和平環(huán)境下，人心越是容易懈怠，惰性越是容易滋長(zhǎng)，貪與廉、善與惡、是與非的界限越是容易模糊。要想人心思廉崇廉，就越要對(duì)腐敗行為徹底嚴(yán)查嚴(yán)懲，否則，效法者將后繼不絕。

鞏固和壯大群眾支持和參與廉潔政府建設(shè)的力量。群眾是建設(shè)廉潔政府的強(qiáng)大推動(dòng)力，群眾只要對(duì)黨和政府不失去信心，廉潔政府建設(shè)就會(huì)有強(qiáng)大的群眾力量作后盾。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷年民意調(diào)查結(jié)果看，還有相當(dāng)部分群眾對(duì)黨和政府的反腐倡廉工作不滿意、沒(méi)信心，而感到滿意和有信心的人群中，也有部分群眾滿意度和信心度不夠穩(wěn)定。有必要下大力氣以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民，鞏固群眾基礎(chǔ)，壯大群眾力量。

（執(zhí)筆：曾家華）