近年來，陜西省白河縣探索建立了村民綜合服務(wù)中心這一“村級(jí)辦事處”，廣泛開展“農(nóng)事村辦”活動(dòng)，探索出了一條為農(nóng)村廣大群眾服務(wù)的新模式。

科學(xué)設(shè)置“村級(jí)辦事處”地點(diǎn)。針對(duì)地處山區(qū)、廣大群眾出行交通不便，村民辦事費(fèi)時(shí)費(fèi)力這一縣情實(shí)際，該縣探索作出了建設(shè)村民綜合服務(wù)中心這個(gè)決定，把“農(nóng)事村辦”工作的重點(diǎn)放在為農(nóng)服務(wù)的重心上，在距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地比較遠(yuǎn)的行政村、能夠輻射周邊人口較多、交通比較便利的的地段，科學(xué)設(shè)置村民綜合服務(wù)中心點(diǎn)。截止目前，全縣已建成35個(gè)村民綜合服務(wù)中心。

合理設(shè)置“村級(jí)辦事處”職能。堅(jiān)持以滿足群眾生產(chǎn)生活需求為導(dǎo)向，以解決群眾最迫切的現(xiàn)實(shí)問題為目的，合理設(shè)置“村辦”服務(wù)項(xiàng)目，主要包括教育培訓(xùn)、信息咨詢、生產(chǎn)生活、醫(yī)療健康、全程代辦、文體休閑、矛盾調(diào)處、志愿互助、保障維權(quán)和幫扶救助等多項(xiàng)公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了小病就醫(yī)、辦證審批、技術(shù)咨詢等八個(gè)不出村的目標(biāo)。

健全“村級(jí)辦事處”機(jī)制。實(shí)行服務(wù)公開制。建立了服務(wù)規(guī)范，對(duì)服務(wù)承諾、受理事項(xiàng)、工作程序等作出明確規(guī)定，并將服務(wù)事項(xiàng)和規(guī)定對(duì)外公開、公示上墻、規(guī)范流程。實(shí)行服務(wù)值班制。完善村干部值班制度，每天都有人值班、安排專人管理，確保群眾能夠在最短的時(shí)間解決問題。實(shí)行服務(wù)承諾制。在基層黨組織和黨員中深入開展黨員先進(jìn)性承諾活動(dòng)，把為民服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和責(zé)任向群眾作出承諾，在組織和群眾的監(jiān)督下實(shí)施，通過科學(xué)定“諾”、公開示“諾”、跟蹤問“諾”、民主評(píng)“諾”等環(huán)節(jié)，真正把為民服務(wù)工作落到實(shí)處。實(shí)行聯(lián)合辦理制。對(duì)于服務(wù)中心或單靠某一方面難以辦理的事項(xiàng)，可由村服中心提出，政府出面協(xié)調(diào)，職能部門牽頭，開辟服務(wù)“快車道”，定期到中心開展服務(wù)活動(dòng)。

僅2012年度，全縣利用“村級(jí)辦事處”共開展各類培訓(xùn)300余場(chǎng)次、接待信息咨詢1100余人次、辦理建房審批手續(xù)400余份、接診病人49700余人次、新型農(nóng)村合作醫(yī)療“直通車”報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用400余萬元、開展代辦服務(wù)2400余件次、舉辦各類文體活動(dòng)200余場(chǎng)次、調(diào)處矛盾糾紛230余起。