黨群連心推進同步小康

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黨群連心推進同步小康

一、背景

當前,一些農(nóng)村面臨農(nóng)村空巢化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民渙散化的新“三農(nóng)”問題。正安縣作為國家級扶貧開發(fā)重點縣,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持武陵山民族貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策創(chuàng)新實驗區(qū),全國勞務輸出大縣,這一現(xiàn)象尤其突出。特別是小村并大村后,村支兩委人力有限、服務半徑過大,民選干部力不從心,村級集體經(jīng)濟薄弱,村干部存在跳獨腳舞、坐冷板凳現(xiàn)象;社會管理盲區(qū)多,黨員履職作用發(fā)揮不好等等,特別是在征地拆遷、產(chǎn)業(yè)結構調整、基礎設施建設等重大工作上,由于農(nóng)村宗族勢力的存在、農(nóng)民群眾利益訴求多元化、思想觀念落后等因素,對地方政府改革、發(fā)展工作往往表現(xiàn)為不配合、不支持,有的甚至對抗等現(xiàn)狀,成為制約和影響推進同步小康進程的最大障礙。

二、主要做法及成效

“黨群連心戶”工程主要是按照“一三五七” ( “一”即“一個”要求即“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”;“三”即“三心”原則即支部核心、黨員中心、黨群連心;“五”即“五級”服務即縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶;“七”即“七員”職責即政策宣傳員、民情反饋員、帶頭致富員、糾紛調解員、工作監(jiān)督員、治安巡邏員、村容整治員)模式,充分運用黨員血緣、親緣、業(yè)緣、地緣,對群眾實行跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務,打破了傳統(tǒng)行政區(qū)域劃分網(wǎng)絡化服務的局限,拓展了服務空間、擴大了服務范圍,形成了五級服務網(wǎng)絡,從而將服務前移到最前沿,服務內(nèi)容更有針對性、人性化,實現(xiàn)了黨員服務無縫對接和全覆蓋,充分激發(fā)了無職黨員服務群眾的內(nèi)在動力,打造了無職無崗黨員參政議事、調解矛盾、推動發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)的活動平臺。同時,在機關,按照“黨員聯(lián)戶、干部結‘親’、支部結對”,以“54321”幫扶模式(正縣級領導掛幫5戶、副縣級領導掛幫4戶、正科級領導掛幫3戶、副科級領導掛幫2戶、一般干部掛幫1戶),成為貫徹落實黨的十八大“以服務群眾、做群眾工作為主要任務,加強基層服務型黨組織建設”要求的具體舉措。

具體做法:

(一)堅持能人引領,黨員示范帶動,幫扶全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照自愿、就近、就便的要求,把農(nóng)村黨員中的種養(yǎng)大戶、致富帶頭人、退休干部、先進模范人物等選為“黨群連心戶”,實行聘任制,兩年一聘。

(二)拓寬服務渠道,貼心服務群眾、凝聚黨心民心。在黨員面前,“黨群連心戶”不再是空喊口號,而是一種聯(lián)系千家萬戶的實際行動,滋潤著每一戶聯(lián)系群眾的心窩。“黨群連心戶”充分整合黨員住處、農(nóng)家書屋、黨員活動室等陣地資源,采取小組會議、入戶走訪、參與紅白喜事等形式,大力宣傳黨的路線方針、支農(nóng)惠農(nóng)政策和村支“兩委”相關決議等,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,增強群眾參與村級自治管理的積極性和主動性。

(三)強化社會管理、提升服務能力,促進和諧穩(wěn)定。“黨群連心戶”很好解決了一些基層黨組織、政府部門在社會管理和服務方面存在的實際問題,群眾有困難、有矛盾、有訴求,“黨群連心戶”通過串門、談心、拉家長等形式對口幫助解決,把問題矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

(四)建立健全機制、保障服務質量、加快同步小康建成的步伐。按照省委深入推進“幫聯(lián)駐’、同步小康駐村工作要求,全縣“黨群連心戶”活躍在土地征收、流轉,房屋拆遷等急難險阻工作一線,積極投入到城鎮(zhèn)建設、招商引資、項目建設等扶貧攻堅“減貧摘帽”的各行各業(yè)中,振奮了全縣黨員干部的精氣神,點燃了干事創(chuàng)業(yè)的激情與自信。

三、工作啟示

(一)“黨群連心戶”是推進同步小康凝聚人力智力的根本保障。

(二)“黨群連心戶”是開展群眾路線教育實踐活動的有效載體。

(三)“黨群連心戶”是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的根本途徑。

( 四)“黨群連心戶”是社會管理的創(chuàng)新舉措。

(五)“黨群連心戶”是發(fā)揮黨員履職能力的有效平臺。

責任編輯:葛立新校對:總編室最后修改:
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