我們的具體綱領(lǐng)

根據(jù)上述一般綱領(lǐng)，我們黨在各個時期中還應當有具體的綱領(lǐng)。在整個資產(chǎn)階級民主革命階段中，在幾十年中，我們的新民主主義的一般綱領(lǐng)是不變的。但是在這個大階段的各個小的階段中，情形是變化了和變化著的，我們的具體綱領(lǐng)便不能不有所改變，這是當然的事情。例如，在北伐戰(zhàn)爭時期，在土地革命戰(zhàn)爭時期和在抗日戰(zhàn)爭時期，我們的新民主主義的一般綱領(lǐng)并沒有變化，但其具體綱領(lǐng)，三個時期中是有了變化的，這是因為我們的敵軍和友軍在三個時期中發(fā)生了變化的緣故。

目前中國人民是處在這樣的情況中：（一）日本侵略者還未被打敗；（二）中國人民迫切地需要團結(jié)起來，實現(xiàn)一個民主的改革，以便造成民族團結(jié)，迅速地動員和統(tǒng)一一切抗日力量，配合同盟國打敗日本侵略者；（三）國民黨政府分裂民族團結(jié)，阻礙這種民主的改革。在這些情況下，我們的具體綱領(lǐng)即中國人民的現(xiàn)時要求是什么呢？

我們認為下面這些要求是適當?shù)模⑶沂亲畹拖薅鹊摹?/p>

動員一切力量，配合同盟國，徹底打敗日本侵略者，并建立國際和平；要求廢止國民黨一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府和聯(lián)合統(tǒng)帥部；要求懲辦那些分裂民族團結(jié)和反對人民的親日分子、法西斯主義分子和失敗主義分子，造成民族團結(jié)；要求懲辦那些制造內(nèi)戰(zhàn)危機的反動分子，保障國內(nèi)和平；要求懲辦漢奸，討伐降敵軍官，懲辦日本間諜；要求取消一切鎮(zhèn)壓人民的反動的特務機關(guān)和特務活動，取消集中營；要求取消一切鎮(zhèn)壓人民的言論、出版、集會、結(jié)社、思想、信仰和身體等項自由的反動法令，使人民獲得充分的自由權(quán)利；要求承認一切民主黨派的合法地位；要求釋放一切愛國政治犯；要求撤退一切包圍和進攻中國解放區(qū)的軍隊，并將這些軍隊使用于抗日前線；要求承認中國解放區(qū)的一切抗日軍隊和民選政府；要求鞏固和擴大解放區(qū)及其軍隊，收復一切失地；要求幫助淪陷區(qū)人民組織地下軍，準備武裝起義；要求允許中國人民自動武裝起來，保鄉(xiāng)衛(wèi)國；要求從政治上軍事上改造那些由國民黨統(tǒng)帥部直接領(lǐng)導的經(jīng)常打敗仗、經(jīng)常壓迫人民和經(jīng)常排斥異己的軍隊，懲辦那些應對潰敗負責的將領(lǐng)；要求改善兵役制度和改善官兵生活；要求優(yōu)待抗日軍人家屬，使前線官兵安心作戰(zhàn)；要求優(yōu)待殉國戰(zhàn)士的遺族，優(yōu)待殘廢軍人，幫助退伍軍人解決生活和就業(yè)問題；要求發(fā)展軍事工業(yè)，以利作戰(zhàn)；要求將同盟國的武器和財政援助公平地分配給抗戰(zhàn)各軍；要求懲辦貪官污吏，實現(xiàn)廉潔政治；要求改善中下級公務員的待遇；要求給予中國人民以民主的權(quán)利；要求取消壓迫人民的保甲制度〔４〕；要求救濟難民和救濟災荒；要求設(shè)立大量的救濟基金，在國土收復后，廣泛地救濟淪陷區(qū)的受難人民；要求取消苛捐雜稅，實行統(tǒng)一的累進稅；要求實行農(nóng)村改革，減租減息，適當?shù)乇ＷC佃權(quán)，對貧苦農(nóng)民給予低利貸款，并使農(nóng)民組織起來，以利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；要求取締官僚資本；要求廢止現(xiàn)行的經(jīng)濟統(tǒng)制政策；要求制止無限制的通貨膨脹和無限制的物價高漲；要求扶助民間工業(yè)，給予民間工業(yè)以借貸資本、購買原料和推銷產(chǎn)品的便利；要求改善工人生活；要求取消國民黨的黨化教育〔５〕，發(fā)展民族的科學的大眾的文化教育；要求保障教職員生活和學術(shù)自由；要求保護青年、婦女、兒童的利益，救濟失學青年，并使青年、婦女組織起來，以平等地位參加有益于抗日戰(zhàn)爭和社會進步的各項工作，實現(xiàn)婚姻自由，男女平等，使青年和兒童得到有益的學習；要求改善國內(nèi)少數(shù)民族的待遇，允許各少數(shù)民族有民族自治的權(quán)利；要求保護華僑利益，扶助回國的華僑；要求保護因被日本侵略者壓迫而逃來中國的外國人民，并扶助其反對日本侵略者的斗爭；要求改善中蘇邦交；等等。而要做到這一切，最重要的是要求立即取消國民黨一黨專政，建立一個包括一切抗日黨派和無黨派的代表人物在內(nèi)的舉國一致的民主的聯(lián)合的臨時的中央政府。沒有這個前提條件，要想在全國范圍內(nèi)，就是說，在國民黨統(tǒng)治區(qū)域進行稍為認真的改革，是不可能的。

這些都是中國廣大人民的呼聲，也是各同盟國廣大民主輿論界的呼聲。

一個為各個抗日民主黨派互相同意的最低限度的具體綱領(lǐng)，是完全必要的，我們準備以上述綱領(lǐng)為基礎(chǔ)和他們進行協(xié)商。各黨可以有不同的要求，但是各黨之間應該協(xié)定一個共同的綱領(lǐng)。

這樣的綱領(lǐng)，對于國民黨統(tǒng)治區(qū)，暫時還是一個要求的綱領(lǐng)；對于淪陷區(qū)，除組織地下軍準備武裝起義一項外，是一個要等到收復后才能實施的綱領(lǐng)；對于解放區(qū)，則是一個早已實施并應當繼續(xù)實施的綱領(lǐng)。

在上述中國人民的目前要求或具體綱領(lǐng)中，包含著許多戰(zhàn)時和戰(zhàn)后的重大問題，需要在下面加以說明。在說明這些問題時，我們將批評國民黨主要統(tǒng)治集團的一些錯誤觀點，同時也將回答其他人們的一些疑問。

第一　徹底消滅日本侵略者，不許中途妥協(xié)

開羅會議〔６〕決定應使日本侵略者無條件投降，這是正確的。但是，現(xiàn)在日本侵略者正在暗地里進行活動，企圖獲得妥協(xié)的和平；國民黨政府中的親日分子，經(jīng)過南京傀儡政府，也正在和日本密使勾勾搭搭，并未遇到制止。因此，中途妥協(xié)的危險并未完全過去。開羅會議又決定將東北四省、臺灣、澎湖列島歸還中國，這是很好的。但是根據(jù)國民黨政府的現(xiàn)行政策，要想依靠它打到鴨綠江邊，收復一切失地，是不可能的。在這種情形下，中國人民應該怎么辦呢？中國人民應該要求國民黨政府徹底消滅日本侵略者，不許中途妥協(xié)。一切妥協(xié)的陰謀活動，必須立刻制止。中國人民應該要求國民黨政府改變現(xiàn)在的消極的抗日政策，將其一切軍事力量用于積極對日作戰(zhàn)。中國人民應該擴大自己的軍隊－－八路軍、新四軍及其他人民軍隊，并在一切敵人所到之處，廣泛地自動地發(fā)展抗日武裝，準備直接配合同盟國作戰(zhàn)，收復一切失地，決不要單純地依靠國民黨。打敗日本侵略者，是中國人民的神圣的權(quán)利。如果反動分子要想剝奪中國人民的這種神圣的權(quán)利，要想壓制中國人民的抗日活動，要想破壞中國人民的抗日力量，那末，中國人民在向他們勸說無效之后，應該站在自衛(wèi)立場上給以堅決的回擊。因為中國反動分子的這種背叛民族利益的反動行為，完全是幫助日本侵略者的。

第二　廢止國民黨一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府

為著徹底消滅日本侵略者，必須在全國范圍內(nèi)實行民主改革。而要這樣做，不廢止國民黨的一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府，是不可能的。

所謂國民黨的一黨專政，實際上是國民黨內(nèi)反人民集團的專政，它是中國民族團結(jié)的破壞者，是國民黨戰(zhàn)場抗日失敗的負責者，是動員和統(tǒng)一中國人民抗日力量的根本障礙物。從八年抗日戰(zhàn)爭的慘痛經(jīng)驗中，中國人民已經(jīng)深刻地認識了它的罪惡，很自然地要求立即廢止它。這個反人民的專政，又是內(nèi)戰(zhàn)的禍胎，如不立即廢止，內(nèi)戰(zhàn)慘禍又將降臨。

中國人民要求廢止這個反人民專政的呼聲是如此普遍而響亮了，使得國民黨當局自己也不能不公開承認“提早結(jié)束訓政”，可見這個所謂“訓政”或“一黨專政”的喪失人心，威信掃地，到了何種地步了。在中國，已經(jīng)沒有一個人還敢說“訓政”或“一黨專政”有什么好處，不應該廢止或“結(jié)束”了，這是當前時局的一大變化。

應該“結(jié)束”是確定的了，毫無疑義的了。但是如何結(jié)束呢，可就意見分歧了。一個說：立即結(jié)束，成立民主的臨時的聯(lián)合政府。一個說：等一會再結(jié)束，召開“國民大會”，“還政于民”，卻不能還政于聯(lián)合政府。

這是什么意思呢？

這是兩種做法的表現(xiàn)：真做和假做。

第一種，真做。這就是立即宣布廢止國民黨一黨專政，成立一個由國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟和無黨無派分子的代表人物聯(lián)合組成的臨時的中央政府，發(fā)布一個民主的施政綱領(lǐng)，如同我們在前面提出的那些中國人民的現(xiàn)時要求，以便恢復民族團結(jié)，打敗日本侵略者。為著討論這些事情，召集一個各黨派和無黨派的代表人物的圓桌會議，成立協(xié)議，動手去做。這是一個團結(jié)的方針，中國人民是堅決擁護這個方針的。

第二種，假做。不顧廣大人民和一切民主黨派的要求，一意孤行地召開一個由國民黨反人民集團一手包辦的所謂“國民大會”，在這個會上通過一個實際上維持獨裁反對民主的所謂“憲法”，使那個僅僅由幾十個國民黨人私自委任的、完全沒有民意基礎(chǔ)的、強安在人民頭上的、不合法的所謂國民政府，披上合法的外衣，裝模作樣地“還政于民”，實際上，依然是“還政”于國民黨內(nèi)的反人民集團。誰要不贊成，就說他是破壞“民主”，破壞“統(tǒng)一”，就有“理由”向他宣布討伐令。這是一個分裂的方針，中國人民是堅決反對這個方針的。

我們的反人民的英雄們根據(jù)這種分裂方針所準備采取的步驟，有把他們自己推到絕路上去的危險。他們準備把一條繩索套在自己的脖子上，并且讓它永遠也解不開，這條繩索的名稱就叫做“國民大會”。他們的愿意是想把所謂“國民大會”當作法寶，祭起來，一則抵制聯(lián)合政府，二則維持獨裁統(tǒng)治，三則準備內(nèi)戰(zhàn)理由?？墒?，歷史的邏輯將向他們所設(shè)想的反面走去，“搬起石頭打自己的腳”。因為現(xiàn)在誰也明白，在國民黨統(tǒng)治區(qū)域，人民沒有自由，在日寇占領(lǐng)區(qū)域，人民不能參加選舉，有了自由的中國解放區(qū)，國民黨政府又不承認它，在這種情況下，那里來的國民黨代表？那里來的“國民大會”？現(xiàn)在叫著要開的，是那個還在內(nèi)戰(zhàn)時期，還在八年以前，由國民黨獨裁政府一手偽造的所謂國民大會。如果這個會開成了，勢必鬧到全國人民群起反對，請問我們的反人民的英雄們?nèi)绾蜗屡_？歸根結(jié)底，偽造國民大會如果開成了，不過將他們自己推到絕路上。

我們共產(chǎn)黨人提出結(jié)束國民黨一黨專政的兩個步驟：第一個步驟，目前時期，經(jīng)過各黨各派和無黨無派代表人物的協(xié)議，成立臨時的聯(lián)合政府；第二個步驟，將來時期，經(jīng)過自由的無拘束的選舉，召開國民大會，成立正式的聯(lián)合政府?？傊?，都是聯(lián)合政府，團結(jié)一切愿意參加的階級和政黨的代表在一起，在一個民主的共同綱領(lǐng)之下，為現(xiàn)在的抗日和將來的建國而奮斗。

不管國民黨人或任何其他黨派、集團和個人如何設(shè)想，愿意或不愿意，自覺或不自覺，中國只能走這條路。這是一個歷史法則，是一個必然的、不可避免的趨勢，任何力量，都是扭轉(zhuǎn)不過來的。

在這個問題和其他任何有關(guān)民主改革的問題上，我們共產(chǎn)黨人聲明；不管國民黨當局現(xiàn)在還是怎樣堅持其錯誤政策和怎樣借談判為拖延時間、搪塞輿論的手段，只要他們一旦愿意放棄其錯誤的現(xiàn)行政策，同意民主改革，我們是愿意和他們恢復談判的。但是談判的基礎(chǔ)必須放在抗日、團結(jié)和民主的總方針上，一切離開這個總方針的所謂辦法、方案，或其他空話，不管它怎樣說得好聽，我們是不能贊成的。

第三　人民的自由

目前中國人民爭自由的目標，首先地和主要地是向著日本侵略者。但是國民黨政府剝奪人民的自由，捆起人民的手足，使他們不能反對日本侵略者。不解決這個問題，就不能在全國范圍內(nèi)動員和統(tǒng)一一切抗日的力量。我們在綱領(lǐng)中提出了廢止一黨專政，成立聯(lián)合政府，取消特務，取消鎮(zhèn)壓自由的法令，懲辦漢奸、間諜、親日分子、法西斯分子和貪官污吏，釋放政治犯，承認各民主黨派的合法地位，撤退包圍和進攻解放區(qū)的軍隊，承認解放區(qū)，廢止保甲制度，以及其他許多經(jīng)濟的文化的和民眾運動的要求，就是為著解開套在人民身上的繩索，使人民獲得抗日、團結(jié)和民主的自由。

自由是人民爭來的，不是什么人恩賜的。中國解放區(qū)的人民已經(jīng)爭得了自由，其他地方的人民也可能和應該爭得這種自由。中國人民爭得的自由越多，有組織的民主力量越大，一個統(tǒng)一的臨時的聯(lián)合政府便越有成立的可能。這種聯(lián)合政府一經(jīng)成立，它將轉(zhuǎn)過來給予人民以充分的自由，鞏固聯(lián)合政府的基礎(chǔ)。然后才有可能，在日本侵略者被打倒之后，在全部國土上進行自由的無拘束的選舉，產(chǎn)生民主的國民大會，成立統(tǒng)一的正式的聯(lián)合政府。沒有人民的自由，就沒有真正民選的國民大會，就沒有真正民選的政府。難道不清楚么？

人民的言論、出版、集會、結(jié)社、思想、信仰和身體這幾項自由，是最重要的自由。在中國境內(nèi)，只有解放區(qū)是徹底地實現(xiàn)了。

一九二五，孫中山先生在其臨終的遺囑上說：“余致力國民革命凡四十年，其目的在求中國之自由平等。積四十年之經(jīng)驗，深知欲達到此目的，必須喚起民眾及聯(lián)合世界上以平等待我之民族共同奮斗。”背叛孫先生的不肖子孫，不是喚起民眾，而是壓迫民眾，將民眾的言論、出版、集會、結(jié)社、思想、信仰和身體等項自由權(quán)利剝奪得干干凈凈；對于認真喚起民眾、認真保護民眾自由權(quán)利的共產(chǎn)黨、八路軍、新四軍和解放區(qū)，則稱之為“奸黨”、“奸軍”、“奸區(qū)”。我們希望這種顛倒是非的時代快些過去。如果要延長這種顛倒是非的時間，中國人民將不能忍耐了。