于法周延是指注重制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套；于事簡(jiǎn)便是指注重制度的可操作性，明確具體、實(shí)在管用。

作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性，其解決不可能一步到位、一蹴而就，改作風(fēng)必須在常、長(zhǎng)二字上下功夫。當(dāng)前，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，既要立足當(dāng)前，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全為民、務(wù)實(shí)、清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)踐證明，要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)黨的群眾路線，就應(yīng)遵循一條基本原則：于法周延、于事簡(jiǎn)便。于法周延是指注重制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套；于事簡(jiǎn)便是指注重制度的可操作性，明確具體、實(shí)在管用。

回顧黨的制度建設(shè)史，不難發(fā)現(xiàn)，從黨的七屆二中全會(huì)作出不祝壽、不送禮、少敬酒、少鼓掌等“六條規(guī)定”，到上世紀(jì)60年代初黨中央頒布“黨政干部三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”；從改革開(kāi)放以來(lái)制定的一系列黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和法律法規(guī)制度，到今天中央八項(xiàng)規(guī)定，都注重了制度的銜接、延續(xù)和配套，都強(qiáng)調(diào)了制度的針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性?？梢哉f(shuō)，“八項(xiàng)規(guī)定”之所以深得民心，就是因?yàn)橛兄詈竦臍v史淵源和制度基礎(chǔ)。

于法周延、于事簡(jiǎn)便是相互統(tǒng)一的，不能顧此失彼。建章立制是要執(zhí)行的，僅注重制度的延續(xù)性、系統(tǒng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。那些籠而統(tǒng)之、大而化之、不利于執(zhí)行的制度，制定再多也毫無(wú)意義。人民軍隊(duì)的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，短短幾條，簡(jiǎn)單清晰，今天仍是子弟兵的鐵律，仍為解放軍所信奉、所堅(jiān)守，一個(gè)重要原因就是該制度不僅充分體現(xiàn)我軍宗旨，而且兼具系統(tǒng)性和可操作性，既易于執(zhí)行，又易于監(jiān)督。

現(xiàn)實(shí)生活中，一些單位制定的不少制度沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的效力，根本原因就是沒(méi)有做到于法周延、于事簡(jiǎn)便——有的相互打架，前后矛盾；有的只有宏觀構(gòu)架，沒(méi)有操作細(xì)則；有的只有實(shí)體性規(guī)范，沒(méi)有保障性規(guī)范。

制定制度貴在管用，而管用，就要做到突出重點(diǎn)、有的放矢、解決問(wèn)題。因此，貫徹于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，不能過(guò)于原則寬泛、“撿到籃子都是菜”，而應(yīng)結(jié)合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)、健全完善。對(duì)那些實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，就長(zhǎng)期堅(jiān)持；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的，要抓緊修訂完善；對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，注意上升為制度規(guī)范，及時(shí)形成一批制度成果。

制定了便于執(zhí)行的制度，還應(yīng)不斷強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。只有教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)到制度面前人人平等、制度約束沒(méi)有例外，堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想，革除官本位意識(shí)，才能讓好的制度得以落實(shí)，真正促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。