歐洲有句俗話:“每個(gè)人都能參加的俱樂部就不再是俱樂部。”這句話用在歐盟擴(kuò)大進(jìn)程上倒也貼切。2004年歐盟一口氣把東歐和地中海10國納入懷抱,2007年又吸納保加利亞和羅馬尼亞。歐盟人口、幅員等體量上一下子成了龐然大物,但與此同時(shí)卻面臨“消化不良”問題。
一方面,囿于領(lǐng)頭的德法的經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,歐盟有“小馬拉大車”式力不從心之感,內(nèi)部爭吵不休;另一方面,歐盟東西之間、南北之間的差距在加大,面臨“多速歐洲”的困境。比如,2011年保加利亞的最低月工資只有120多歐元,而盧森堡則高達(dá)1700多歐元。
全球金融危機(jī)與主權(quán)債務(wù)危機(jī)是讓“歐洲夢(mèng)”走向低潮的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。受此雙重打擊,歐洲經(jīng)濟(jì)總體上風(fēng)光不再,經(jīng)濟(jì)不平衡問題在加劇。經(jīng)濟(jì)不景氣帶來的最大問題是失業(yè)問題,尤其是青年人失業(yè)問題。從長遠(yuǎn)看,年輕一代的失落會(huì)影響到他們對(duì)“歐洲夢(mèng)”的道路自信。
“一塊硬幣有兩面”。必須看到,歐洲一體化符合歐洲人的總體利益,雖然暫時(shí)陷入低潮,但其生命力不容低估。
過去3年多時(shí)間里,歐洲一體化進(jìn)程非但沒有停頓,反而還取得了一系列新突破。財(cái)政一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、研發(fā)一體化等均在危機(jī)的倒逼下向前推進(jìn)。而所謂“多速歐洲”事實(shí)上也并不意味著歐洲一體化出現(xiàn)倒退,反而是一種實(shí)事求是的表現(xiàn),有助于維持歐盟的相對(duì)團(tuán)結(jié),推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程。
歐盟前身——歐共體建立的初衷主要是從根本上解決歐洲有史以來的戰(zhàn)爭與和平問題,其次是促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。如今,第一個(gè)目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)第二個(gè)目標(biāo),歐盟正在積極嘗試向一體化要紅利。(完)
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