此外，注重空間系統(tǒng)的開放性及與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)性：強(qiáng)化與上海的分工與融合，推動(dòng)與蘇中地區(qū)的空間聯(lián)系和一體化發(fā)展，率先推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化，推進(jìn)南京都市圈建設(shè)以及加強(qiáng)與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的合作，進(jìn)一步放大蘇南地區(qū)對(duì)泛長(zhǎng)三角乃至中西部地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

“一軸兩區(qū)”空間格局的形成，涉及城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)空間、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)關(guān)系、生態(tài)環(huán)境和區(qū)域管治諸多方面，要據(jù)此調(diào)整現(xiàn)有發(fā)展思路。 

第一，需要進(jìn)一步完善多中心城市體系，打造寧鎮(zhèn)（揚(yáng)）和蘇錫常兩大中心，培育江陰、張家港、常熟和昆山成為次中心城市，同時(shí)依托沿江先進(jìn)制造業(yè)基地和科學(xué)城、科技城、慢城等培育一批地方性中心。第二，需要構(gòu)建合理分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)空間組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以集成商為核心，聯(lián)系創(chuàng)新源、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)空間。第三，需要保障人流通達(dá)和信息通暢的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以地鐵、輕軌等軌道交通為主體的通勤化交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化空港、海港、高鐵站點(diǎn)等重大交通樞紐和對(duì)外高快速路網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)大容量、廣覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)，打造“數(shù)字蘇南”。第四，需要加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步推動(dòng)城鄉(xiāng)人口與土地等要素雙向流動(dòng)，進(jìn)一步明晰城鄉(xiāng)分工，保護(hù)鄉(xiāng)村特色和文化生態(tài)功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、基本公共服務(wù)統(tǒng)一建設(shè)與管理。第五，需要重塑優(yōu)越生態(tài)環(huán)境和打造宜居空間，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)綠道健康網(wǎng)，推進(jìn)水、大氣、土壤、噪聲環(huán)境綜合治理與修復(fù)，保護(hù)秀美山川與潔凈水體。第六，需要加強(qiáng)區(qū)域管治與協(xié)調(diào)，按照主體功能區(qū)要求進(jìn)行差別化資源配置，調(diào)整區(qū)域發(fā)展政策及考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建管治協(xié)調(diào)機(jī)制，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打造集人才、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和公共事務(wù)管理等方面的綜合信息平臺(tái)等。

（作者單位：中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所）