一、背景與起因

2012年，為切實(shí)解決基層黨組織黨員教育不正常、聯(lián)系群眾不正常、民主議事不正常、辦事公開不正常等問題，鹽城市委市級機(jī)關(guān)工委結(jié)合基層組織建設(shè)年的總體要求，以推進(jìn)“三解三促”活動為抓手，按照“1+X” 的模式，實(shí)施“機(jī)關(guān)+（農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織）”黨組織統(tǒng)籌共建工程。通過開展“三走進(jìn)三服務(wù)”黨日活動，即機(jī)關(guān)黨組織以支部為單位，結(jié)合各部門單位的工作職能，每月20日分別到所掛鉤聯(lián)系的農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織基層黨組織聯(lián)系點(diǎn)開展服務(wù)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部“科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”。

二、做法與經(jīng)過

鹽城市級機(jī)關(guān)工委認(rèn)真謀劃、精心組織、有序推進(jìn)，使“三走進(jìn)三服務(wù)”黨日活動成為市級機(jī)關(guān)8200多名黨員的統(tǒng)一行動。

一是開展“黨員教育活動日”活動。始終把黨性觀念、主體地位、能力素質(zhì)三項教育作為黨員解放思想、提升素質(zhì)的首要之舉，積極開展思想?yún)R報、過“政治生日”、重溫入黨誓詞等活動，增強(qiáng)黨員的主體意識，提升思想境界。市級機(jī)關(guān)黨組織充分發(fā)揮人才、信息優(yōu)勢，在聯(lián)系點(diǎn)開展以黨性觀念、主體地位、能力素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的“三會一課”活動，激發(fā)城鄉(xiāng)黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。

二是開展“黨員群眾聯(lián)系日”活動。結(jié)合“三解三促”活動，機(jī)關(guān)黨組織深入聯(lián)系點(diǎn)開展“牽手致富”、結(jié)對幫扶、民情懇談、信訪接待活動，做到“四訪四問”，即：訪貧困戶，問衣食冷暖；訪小康戶，問發(fā)展思路；訪老黨員、老干部，問興村良策；訪企業(yè)戶，問生產(chǎn)經(jīng)營狀況。市教育、衛(wèi)生、公安等八大系統(tǒng)組織科級以上干部深入到聯(lián)系村，走訪群眾2332戶，排查各類矛盾糾紛和安全隱患165起。市級機(jī)關(guān)黨組織普遍建立了黨員“零距離”聯(lián)系群眾制度，廣泛推行走進(jìn)群眾，零距離對話；走進(jìn)服務(wù)對象，零距離辦公；走進(jìn)困難戶，零距離排憂的“零距離工作法”，進(jìn)一步拉近了黨群干群關(guān)系。

三是開展“基層組織建設(shè)日”活動。機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系點(diǎn)黨組織圍繞共創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，交流黨建工作經(jīng)驗，不斷提高城鄉(xiāng)基層黨建工作服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的水平。同時，從政府機(jī)關(guān)到農(nóng)村社區(qū)，都把黨務(wù)公開等作為黨日活動的一大主題。由黨組織書記通報單位黨務(wù)工作、重點(diǎn)項目進(jìn)展情況，公布政務(wù)事項和財務(wù)狀況，接受群眾監(jiān)督，并請黨員、群眾代表就加強(qiáng)和改進(jìn)工作提出意見和建議，增加工作的透明度。

四是開展“基層民主議事日”活動。機(jī)關(guān)各級黨組織與農(nóng)村、社區(qū)、非公黨組織圍繞加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，組織黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)承諾、民主評議黨員和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行評議，通過交流工作重點(diǎn)、質(zhì)詢問題疑點(diǎn)、評論輿情熱點(diǎn)，提高了廣大黨員參與民主議政議事的意識。

五是開展“結(jié)對共建互動日”活動。大力實(shí)施“代理代辦、目標(biāo)承諾、志愿服務(wù)”三項行動，讓黨員在基層受教育、為群眾辦實(shí)事。市級機(jī)關(guān)86個直屬基層黨組織都安排一至兩次勞動體驗活動，把活動的地點(diǎn)放到了田頭、選在了車間，開展了“當(dāng)一天農(nóng)民”、“做一天工人”、“做一天社區(qū)志愿者”的專題活動，通過勞動，增強(qiáng)了黨員關(guān)心農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)、社區(qū)的意識，受到基層群眾的好評。

在黨日活動中，市級機(jī)關(guān)基層黨組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)基層、服務(wù)人民群眾，爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)斗員、社情民意的信息員、為民服務(wù)的勤務(wù)員、心理調(diào)適的疏導(dǎo)員、矛盾糾紛的調(diào)解員，最大限度地激發(fā)發(fā)展活力、破解發(fā)展難題，增加和諧因素、減少不和諧因素，努力營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。市級機(jī)關(guān)工委建立了黨日活動制度、黨員干部掛鉤聯(lián)系制度、督查考核制度，對活動開展情況進(jìn)行量化評分、排定座次，并通過簡報進(jìn)行通報。