全市基本情況匯報材料

尊敬的****省長：

非常歡迎蒞臨****檢查指導工作！現(xiàn)將****市經濟社會發(fā)展情況匯報如下：

一、基本市情

****以煤起家、以礦興城，是典型的資源枯竭城市，1956年建市，位于河南省西北部，北依太行山與山西省晉城市接壤，南臨黃河與鄭州市隔河相望，轄6縣（市）4區(qū)和1個****新區(qū)，總面積4071平方公里，總人口366萬。****歷史悠久、文化厚重。古稱山陽、懷州，是華夏民族早期活動的中心區(qū)域之一，是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載堉等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的發(fā)源地?，F(xiàn)存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀，河南省保存最完好、規(guī)模最宏大的清代建筑群——嘉應觀。擁有文物保護點3014處，省級以上文物保護單位98處。****區(qū)位優(yōu)越、交通便利。地處我國南北交匯點、東西結合部，是中原經濟區(qū)核心區(qū)城市之一，是全國唯一一個南水北調工程橫穿城區(qū)的城市。境內有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路，高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通，“縣縣通高速”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級”、“村村通硬化路”。****風景秀麗、物華天寶。****是國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市，云臺山世界地質公園聞名遐邇，春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛，擁有國家5A級景區(qū)3家。****是懷地黃、懷山藥、懷菊花、懷牛膝的原產地，“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫(yī)藥文化的瑰寶。

二、經濟社會發(fā)展情況

在省委、省政府的正確領導下，****市委、市政府團結帶領全市人民，貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式，積極應對金融危機，全面建設中原經濟區(qū)經濟轉型示范市，以轉型開辟發(fā)展新天地，經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。2012年，全市地區(qū)生產總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。全口徑財政收入160.9億元，其中公共財政預算收入85.1億元，增長14.3%；人均公共財政預算收入和人均公共財政預算支出分別達2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元，增長14.2%。固定資產投資1120.2億元，增長22.2%。社會消費品零售總額437.2億元，增長15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20136元，增長11.8%。農民人均純收入10113元，增長13.6%。今年一季度，全市地區(qū)生產總值388.9億元，同比增長11.7%；公共財政預算收入23.8億元，同比增長7.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值228.5億元，同比增長15.2%；固定資產投資192.7億元，同比增長23.4%；社會消費品零售總額118.3億元，同比增長12.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均現(xiàn)金收入預計分別增長11.5%和12.5%。

（一）狠抓轉型戰(zhàn)略謀劃。這些年****一直在探索轉型發(fā)展道路，并經歷了四次變遷：一是由單一煤炭向傳統(tǒng)工業(yè)轉，二是由傳統(tǒng)工業(yè)向新興產業(yè)轉，三是由旅游業(yè)發(fā)展向第三產業(yè)全面繁榮轉型延伸，四是由二三產業(yè)轉型向一二三產業(yè)和城市全面轉型延伸。正是在金融危機的嚴重沖擊下，我們更加深刻認識到，轉型發(fā)展非常緊迫。2011年國務院《關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》下發(fā)后，我們搶抓機遇，積極對接，提出了建設中原經濟區(qū)經濟轉型示范市的戰(zhàn)略構想。2012年2月，省政府印發(fā)了《****市建設中原經濟區(qū)經濟轉型示范市總體方案》，開啟了****全面轉型發(fā)展之路。市委新班子調整后，我們研究出臺了《關于進一步加快中原經濟區(qū)經濟轉型示范市建設的意見》，進一步理清完善了當前和今后一個時期的工作思路，即堅持經濟轉型示范市建設“一個戰(zhàn)略”，突出抓開放、抓城鎮(zhèn)化、抓改革創(chuàng)新、抓創(chuàng)造新優(yōu)勢“四個重點”，強力推進鐵路、公路、能源、水利、生態(tài)、信息化、新區(qū)產業(yè)集聚區(qū)、教育、文化體育、開放型經濟“十大建設”；明確了凝心聚力、轉型攻堅、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展的總體要求；動員全市上下為實現(xiàn)“建設轉型示范市、再鑄發(fā)展新輝煌”的****夢而努力奮斗。目前，全市上下思想統(tǒng)一，步調一致，思轉型謀發(fā)展的氛圍日益濃厚，做示范求跨越的積極性日益高漲。

（二）狠抓重大轉型項目。始終把項目建設擺到重要位置，省市重點項目均實現(xiàn)了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資百分之百完成。2012年，29個省考核重點項目完成投資124.7億元，占年度計劃的177.9%，居全省第2位。436個市重點項目完成投資698.6億元，占年度計劃的167%；其中10億元以上項目47個，比2011年增加13個。今年實施市重點項目500個（第一批），總投資2523億元，當年計劃完成投資612億元。在重視項目文秘家園整理www.wmjy.net.cn建設的同時，更加重視****的長遠發(fā)展，積極謀劃鄭焦城際鐵路、桃花峪黃河大橋等，著力提升交通水平；積極謀劃****海關、綜合保稅區(qū)等，著力提升開放條件；積極謀劃龍源電廠、****電廠遷建等，著力提升能源支撐；積極謀劃城市水系、林業(yè)生態(tài)網絡，著力提升生態(tài)質量。今年，我們高起點、高標準謀劃了總投資831.7億元的十大建設，當年計劃完成投資274.3億元。為確保十大建設落到實處，實行了市五大班子領導分包十大建設責任制，明確每一大建設項目由一位常委帶頭領干，人大、政府、政協(xié)、****軍分區(qū)班子領導全面參與、共同推進；推行了十大建設“七個一”工作法，即一大建設、一套班子、一本臺賬、一周一例會、一月一通報、一季一觀摩、一年一考核。目前，十大建設正在快速推進。

（三）狠抓轉型發(fā)展平臺。按照“三規(guī)合一”“四集一轉”和產城互動的要求，圍繞打造百億元產業(yè)集群、千億元產業(yè)集聚區(qū)目標，每年每個產業(yè)集聚區(qū)至少新開工建設2個投資10億元以上項目，加快平臺建設，加快基礎設施建設，集約節(jié)約利用土地，產業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)出規(guī)模擴張快、入駐項目多、產業(yè)層次高、承載能力強的發(fā)展態(tài)勢。2009年以來，各產業(yè)集聚區(qū)實施億元以上項目364個，總投資1200億元。2012年，各產業(yè)集聚區(qū)完成固定資產投資654.7億元，是2009年的3.1倍；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入1980.6億元，是2009年2.7倍；入駐規(guī)模以上企業(yè)391家，比2009年增加210家。孟州市產業(yè)集聚區(qū)、武陟縣產業(yè)集聚區(qū)分別被省政府授予“2012年度河南省十強產業(yè)集聚區(qū)”和“2012年度河南省十快產業(yè)集聚區(qū)”稱號。

（四）狠抓城市組團轉型。突出多中心、組合式、緊湊型、復合型城市理念，編制了組團式城市發(fā)展規(guī)劃，積極構建“核心城市—城市組團—中心鎮(zhèn)—新型農村社區(qū)”的城鄉(xiāng)架構。在核心城市重點抓了幾個大工程：一是南水北調工程。南水北調工程在****境內全長76.41公里，工程總投資95.77億元，總占地3.64萬畝，征遷工作量占河南段的50%以上。****市把工程建設作為一項嚴肅的政治任務、“天字號”工程，舉全市之力，征遷8822戶3.55萬人，拆遷18

6.3萬平方米，建成安置房137.87萬平方米，在建52.02萬平方米，拆遷企事業(yè)單位84家，建設跨渠橋梁9座、市政管道96條、各種線路683條。整個征遷過程中，未發(fā)生一起強行拆遷，未發(fā)生一起行政訴訟，未發(fā)生一起群體性上訪事件。習近平同志對此作出重要批示：“河南省****市在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，堅持以人為本、和諧征遷，確保南水北調工程順利實施的做法很有特點，很有成效。”二是鄭焦城際鐵路。預計2014年底通車，屆時****到鄭州僅25分鐘車程。三是城市水系?？偼顿Y66.9億元，建設靈泉湖、東湖、影視湖、龍寺、圓融五座水庫，形成貫穿城區(qū)東西總長48公里的水體景觀、貫穿城區(qū)南北總長50公里的城市帶狀公園，與南水北調總干渠河道形成“六縱四橫”城市水網。今年7月底，引黃入焦工程竣工，屆時黃河水將進入****中心城區(qū)。四是環(huán)城快速通道?？偼顿Y30.1億元，去年已開工建設，工程完工后將大大提升****南北通行水平。五是北部山區(qū)治理工程。取締私挖濫采，實施生態(tài)治理恢復，規(guī)劃建設黎明腳步公園、武鋼粘土礦遺址礦山公園等。

（五）狠抓工業(yè)轉型升級。堅持走新型工業(yè)化道路，提升產業(yè)核心競爭力，加快構建現(xiàn)代產業(yè)新體系。一是加快支柱產業(yè)發(fā)展。做大做強裝備工業(yè)、汽車及零部件、鋁工業(yè)、煤鹽聯(lián)合化工、能源工業(yè)和食品工業(yè)六大戰(zhàn)略支撐產業(yè)，培育生物制藥、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保四大新興產業(yè)，2012年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1076家，主營業(yè)務收入3629億元，增長15%。六大戰(zhàn)略支撐產業(yè)、四大新興產業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長12.1%、19.2%。二是加快創(chuàng)新能力培育。去年新增省重大科技專項3項，總數(shù)達6項。新增國家級高新技術企業(yè)7家，總數(shù)達34家。新增院士工作站2家，總數(shù)達10家。新增省級工程技術研究中心14家，居全省第2位。國家級、省級企業(yè)技術中心分別達3家、71家，總數(shù)居全省第3位。三是加快兩化融合發(fā)展。創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)2個、示范企業(yè)10家。智慧****成功簽約，數(shù)字****建設加快，無線城市完成投資5.1億元。