一、背景與起因

近年來，隨著黨和國家對“三農(nóng)”工作越來越重視，以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革不斷推向深入，各類新式農(nóng)業(yè)機(jī)械和新技術(shù)得到快速推廣應(yīng)用，迫切需要農(nóng)民群眾掌握農(nóng)機(jī)操作技能、熟悉強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、了解農(nóng)機(jī)市場信息、更新經(jīng)營管理理念。針對這一實(shí)際，局機(jī)關(guān)黨總支根據(jù)上級要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，扎實(shí)開展以“讀書強(qiáng)素質(zhì)，服務(wù)促發(fā)展”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員牢固樹立“管理就是服務(wù)”理念，結(jié)合行業(yè)文化建設(shè)，深入開展服務(wù)需求調(diào)研，以農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最需要、最直接的問題為突破口，搭建服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，積極組織機(jī)關(guān)黨員開展農(nóng)機(jī)“六服務(wù)”活動，為專業(yè)大戶、合作組織、廣大農(nóng)民等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供政策、技術(shù)、信息等多樣化服務(wù)，促進(jìn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。

二、做法與經(jīng)過

（一）加大扶持力度，強(qiáng)化政策“推”服務(wù)。從建立管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的長效機(jī)制入手，相繼制定出臺了加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)、拖拉機(jī)報(bào)廢更新等一系列扶持政策措施。特別為應(yīng)對長期困擾我市曬谷難問題，積極作好參謀，加強(qiáng)與糧食、財(cái)政、農(nóng)業(yè)和電力等部門協(xié)調(diào)，配合市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)我市糧食烘干機(jī)械化的意見》，并會同有關(guān)部門聯(lián)合出臺了具體的實(shí)施意見。在政策推動下，全市糧食烘干機(jī)械化程度明顯提高，批次烘干能力達(dá)到7470噸位，較好解決了臺風(fēng)陰雨天氣稻谷容易霉?fàn)€的問題，有效減少了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失，使這項(xiàng)工作成為最受我市農(nóng)民群眾歡迎的民心工程之一。

（二）跟蹤熱點(diǎn)難點(diǎn)，深入基層“送”服務(wù)。每年春耕期間，局機(jī)關(guān)總支及時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員干部會同縣級農(nóng)機(jī)管理部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展送政策、送法律、送技術(shù)、送農(nóng)機(jī)、送信息、送安全農(nóng)機(jī)“六下鄉(xiāng)”活動，實(shí)地演示先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，現(xiàn)場解答相關(guān)政策、提供農(nóng)機(jī)信息服務(wù)、發(fā)放科技宣傳資料、舉行操作技術(shù)培訓(xùn)，并免費(fèi)贈送一些農(nóng)機(jī)物資，讓農(nóng)民真正掌握和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時(shí)，積極推行送教、送考、送安全檢驗(yàn)到鄉(xiāng)村、海島、山區(qū)，為邊緣地區(qū)農(nóng)機(jī)手提供便利。2010年4月，機(jī)關(guān)第二支部黨員會同寧?？h農(nóng)機(jī)局開展了“迎世博、保平安，免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)專項(xiàng)行動”，為農(nóng)民提供上門免費(fèi)安全檢驗(yàn)。三年來，共組織機(jī)關(guān)黨員30余人次下基層為近1800名農(nóng)機(jī)手提供送教、送考、送安全檢驗(yàn)服務(wù)，免費(fèi)檢測拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)3200多臺次，大大方便了基層群眾。

（三）圍繞重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，開通熱線“叫”服務(wù)。在春耕、雙夏、秋收等重要農(nóng)忙季節(jié)開通“農(nóng)機(jī)110”服務(wù)熱線，組建維修小分隊(duì)，深入田間地頭開展巡回服務(wù)，隨時(shí)接受農(nóng)民咨詢和求助，隨時(shí)解決農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過程出現(xiàn)的情況和問題，切實(shí)解決農(nóng)戶燃眉之急。如2012年雙夏期間，海順農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社打來求助電話，反映當(dāng)前季節(jié)集中，機(jī)插秧苗的秧齡普遍超期，眾多農(nóng)戶的晚稻難以及時(shí)插種，要求派遣志愿者隊(duì)伍進(jìn)行支援。聞訊后，局機(jī)關(guān)黨總支會同余姚市農(nóng)機(jī)局立即調(diào)撥兩臺插秧機(jī)和8位農(nóng)機(jī)青年志愿者，幫助他們及時(shí)插種晚稻50余畝。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近三年春耕、雙夏期間，市、縣兩級共接受基層群眾求助900余人次，確保了重要農(nóng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)。每年雙夏期間，市局還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的雙夏工作指導(dǎo)組，分赴全市各地對烘干機(jī)調(diào)配、連作晚稻管理、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)解決基層群眾提出的問題。

（四）根據(jù)農(nóng)民需要，創(chuàng)新制度“促”服務(wù)。針對2012年受倒春寒影響，全市各地普遍出現(xiàn)爛秧情況，積極推行水稻機(jī)插服務(wù)聯(lián)系卡制度，及時(shí)成立了由農(nóng)機(jī)首席專家、農(nóng)機(jī)（農(nóng)技）人員和企業(yè)（經(jīng)銷商、廠家）“三包”維修服務(wù)人員組成的水稻育插秧技術(shù)指導(dǎo)組，并將服務(wù)項(xiàng)目、聯(lián)系電話以“名片”的方式向全市水稻機(jī)插用戶發(fā)放，免費(fèi)為農(nóng)戶提供上門或電話咨詢服務(wù)。目前，服務(wù)項(xiàng)目已從單一的機(jī)插技術(shù)服務(wù)向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修、政策咨詢、市場信息等方面內(nèi)容拓展，深受基層群眾歡迎。

（五）發(fā)揮電子技術(shù)優(yōu)勢，開辟空中課堂“傳”服務(wù)。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，局機(jī)關(guān)黨總支組織職能處室黨員，以推廣新機(jī)具、新技術(shù)和農(nóng)機(jī)安全教育為主要內(nèi)容，制作一批農(nóng)民群眾學(xué)得懂、用得上的“鄉(xiāng)土教材”和“致富典型”，并在農(nóng)機(jī)網(wǎng)上開辟專欄，方便農(nóng)戶自主選擇內(nèi)容接受教育，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過農(nóng)民信箱、手機(jī)短信等方式，及時(shí)發(fā)布農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、氣象、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家等信息，方便農(nóng)戶利用各種信息資源，趨利避害開展生產(chǎn)活動。

（六）立足民生改善，愛心幫扶“贈”服務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過與享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的機(jī)手簽訂愛心援助協(xié)議、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難戶結(jié)對聯(lián)系制度、組建青年志愿者隊(duì)伍的方式，組織農(nóng)機(jī)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨員，深入開展“農(nóng)機(jī)愛心幫扶”活動，免費(fèi)為烈軍屬、貧困戶、殘疾戶、“缺勞戶”提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近三年來共為烈軍屬、貧困戶等節(jié)省作業(yè)費(fèi)用130余萬元。

三、成效與反響

寧波市農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)黨總支堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)“六服務(wù)”活動作為與民溝通平臺和鍛煉提高平臺，并以機(jī)制形式予以固化，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大農(nóng)民群眾的好評。一是通過農(nóng)機(jī)“六服務(wù)”活動的有效實(shí)踐，既為農(nóng)機(jī)合作組織、專業(yè)大戶、廣大農(nóng)民等在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中提供了政策、技術(shù)和信息支持，又為基層群眾解決了一些實(shí)際問題和困難，較好地確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是通過農(nóng)機(jī)“六服務(wù)”活動的有效實(shí)踐，黨員干部宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，做好新時(shí)期下群眾工作的能力進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)黨組織在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍中的職能作用得到有效發(fā)揮。三是通過農(nóng)機(jī)“六服務(wù)”活動的有效實(shí)踐，農(nóng)民群眾使用新式農(nóng)業(yè)機(jī)械和新技術(shù)的積極性進(jìn)一步高漲，農(nóng)機(jī)服務(wù)長效機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)民減負(fù)等農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作得到全面推進(jìn)。

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