廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院投資3.5億元建干部病房樓工程的圖文，日前在網(wǎng)上引發(fā)廣泛關(guān)注,記者采訪后證實(shí)情況屬實(shí)，該新聞再次將公共財(cái)政的錢濫用行為曝光于大庭廣眾之下。

無獨(dú)有偶,2011年10月，有網(wǎng)友曾曝出吉林大學(xué)第一醫(yī)院新建的干部病房大樓，裝修豪華，堪稱“八星級(jí)”，一度引發(fā)網(wǎng)友對(duì)包括江蘇省人民醫(yī)院干部病房樓項(xiàng)目等多地干部病房樓的熱議。

網(wǎng)友關(guān)心的主要焦點(diǎn)是,全體納稅人的錢怎能用于特定群體？這引發(fā)了公眾對(duì)于財(cái)政資金的投資程序合法性的質(zhì)疑。

公共醫(yī)院，不是私立醫(yī)院，乃是為大眾服務(wù)的公共資源。公共資源姓“公”，應(yīng)由全體社會(huì)成員共同享有,是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同所有的基礎(chǔ)條件。陽光、空氣等自然資源屬于公共資源，納稅人的錢修建的醫(yī)院也具有公共資源屬性。本應(yīng)由公眾享受的醫(yī)療資源，卻將公眾拒之門外，變成了少數(shù)人享用的資源。

為何會(huì)出現(xiàn)公共資源被某些群體獨(dú)享？筆者認(rèn)為，這還是官本位思想在作怪，缺乏監(jiān)督在助推。眾所周知，公共資源的管理者都是各級(jí)官員，如果缺少制度性的剛性約束，又沒有有效監(jiān)督，他們就會(huì)傾向于濫用手中的權(quán)力。拿著公家的錢，用在“自己人”身上，何樂而不為？百姓看病難、行路難等很多“難”的病因，正在于此。

這就不難理解，為什么火車站站內(nèi)電梯基本關(guān)閉，乘客肩扛大包小包艱難行走，而同樣在機(jī)場，電梯服務(wù)就非常好，乘客優(yōu)雅，氣定神閑。是因?yàn)樽w機(jī)的比坐火車的有錢嗎？道理是一樣的，公共資源偏向?yàn)檎莆展操Y源的人服務(wù)。

要讓某些公共資源的管理者和老百姓共享“中國夢(mèng)”，必須要走群眾路線，走群眾路線，就要從小事做起，何況，讓公共資源真正回歸公共，并不是太小的一件事。筆者認(rèn)為，要避免奢侈“高干病房”這類問題反復(fù)出現(xiàn)、多次出現(xiàn)，首先從制度建設(shè)開始，加大民意對(duì)官員任免的權(quán)重，不管不顧老百姓的官員，得不到提拔不說，還有丟官的危險(xiǎn)；其次，要從公共財(cái)政投資制度健全入手，每一分錢都是納稅人的血汗錢，實(shí)行項(xiàng)目決策終身責(zé)任制度，避免拍腦袋決策，拍胸脯管理，拍屁股走人的事情發(fā)生；第三，要透明化管理，加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目的效率審計(jì)，對(duì)決策者采用審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督以及輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等立體式監(jiān)督。

如此，公共資源回歸公共，才能真正落到實(shí)處。