入園難、學(xué)業(yè)重、負(fù)擔(dān)大，這是存在于我國乃至世界多數(shù)國家的一個社會現(xiàn)象。在俄羅斯，這些問題也讓政府、家長和學(xué)生頭疼。近年來，俄羅斯政府也意識到這些問題的嚴(yán)重性，采取了多種措施，打出治理問題的組合拳，取得了一定成效。

入園難：政府投入+網(wǎng)上注冊

俄羅斯的“幼兒園荒”現(xiàn)象逐漸形成于蘇聯(lián)解體之后。隨著私有化推進，很多公立幼兒園因資金問題被迫轉(zhuǎn)租、出售。此外，幼教事業(yè)投資周期長，幼師平均工資低，都制約了幼兒園事業(yè)的發(fā)展。目前全俄共有４．６萬所幼兒園，比蘇聯(lián)解體初期少了５０００多所，而近年持續(xù)增長的出生率加劇了“入園難”。

到２０１６年，俄羅斯學(xué)齡前兒童將增至８７０萬。解決“入園難”早已成為政府工作重點之一。普京在去年５月開始的總統(tǒng)新任期，簽署的第一批文件就包括“在２０１６年前徹底解決學(xué)齡前兒童入園排長隊問題”這一命令。俄總理梅德韋杰夫在多次會議上強調(diào)“２０１６年”這一期限，指出為實現(xiàn)上述目標(biāo)需要在全俄增加１２０萬個幼兒園學(xué)位，其中８０萬個將通過新建擴建園舍實現(xiàn)，為此政府今年已下?lián)埽祪|盧布（約合９７６１萬元人民幣），私立幼兒園還將補充１０萬個學(xué)位。

（圖片：俄羅斯圣彼得堡紅村區(qū)第７８幼兒園）

俄羅斯各地政府因此均制定了相關(guān)計劃，主要包括新建擴建公立幼兒園，促進非公立幼兒園的發(fā)展以及拓展其他學(xué)前教育形式這三個方面。

在大力投入幼兒園“硬件”建設(shè)的同時，俄政府也未忽視“軟件”支持，如提高幼師工資，趨向中小學(xué)教師工資水平。目前，俄幼師平均工資已達到中小學(xué)教師平均工資的７０％多。

此外，網(wǎng)上注冊登記的新辦法有效縮短了幼兒園入園排隊時間。莫斯科第２６３９幼兒園的兒童家長卡佳告訴記者，現(xiàn)在入園基本提前半年至一年申請即可，“別的地區(qū)我并不清楚，這里是莫斯科，應(yīng)該首先得到了改善”。