一說(shuō)到“群眾”，人們想到的往往是自己填表時(shí)的“政治面貌”，是黨員的就填“黨員”，不是黨員的就填“群眾”。實(shí)際上，真正說(shuō)清楚“群眾”概念的，不象填表那么簡(jiǎn)單。1981年諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主埃利亞斯·卡內(nèi)提寫(xiě)過(guò)一本書(shū)，叫做《群眾與權(quán)力》，里面分析的各式各樣的群眾類(lèi)型就達(dá)十幾種，這還只是從人的生物性和社會(huì)學(xué)的角度去劃分，更不用說(shuō)從法學(xué)、政治學(xué)等角度去看。

但是，馬克思主義的群眾觀并沒(méi)有這么復(fù)雜，我們?nèi)粘ＵZ(yǔ)境中說(shuō)的群眾就是指出最廣大人民群眾。當(dāng)然，從內(nèi)涵上說(shuō)，馬克思主義的“群眾”概念也有一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，它不是固化和靜止的，而是動(dòng)態(tài)的。1847年馬克思恩格斯建立了世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟，在馬克思恩格斯黨群關(guān)系的視野中，群眾更多的是指工人群眾，后面也包括進(jìn)來(lái)了農(nóng)民群眾，他們組成的工農(nóng)聯(lián)盟是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的依靠力量。列寧豐富和發(fā)展了“群眾”概念的內(nèi)涵，他把“工人群眾”變成“全體被剝削者”的群眾，而“群眾是劃分為階級(jí)的”，也就是說(shuō)這里的群眾包括工人階級(jí)、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)等等。

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來(lái)的工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。但中國(guó)共產(chǎn)黨的一大特點(diǎn)就是無(wú)論在革命、建設(shè)還是改革過(guò)程中，都善于把馬克思主義的基本原理同中國(guó)的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。毛澤東在1919年7月創(chuàng)辦的《湘江評(píng)論》上發(fā)表《民眾大聯(lián)合》等文章，熱情謳歌十月革命中勞動(dòng)群眾力量的偉大作用，發(fā)出了中國(guó)革命必須實(shí)行“民眾大聯(lián)合”的號(hào)召，在這里，群眾的概念是非常廣泛的。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，傳統(tǒng)意義上的群眾自身發(fā)生了巨大的變化。除工人、農(nóng)民外，還出現(xiàn)了新的社會(huì)階層。它主要是由個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)主兩個(gè)群體組成，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)私有經(jīng)濟(jì)獲得空前發(fā)展，龐大的私有經(jīng)營(yíng)者階層已成了我國(guó)獨(dú)立的社會(huì)階層。新社會(huì)階層，同我國(guó)的工人、農(nóng)民一樣，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是我們黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)。

中國(guó)共產(chǎn)黨一向重視做好群眾工作，并且在實(shí)踐中形成了我們黨所特有的群眾路線和群眾觀點(diǎn)。早在1943年6月1日，毛澤東就科學(xué)地闡述了群眾路線所包含的內(nèi)容和實(shí)施的步驟。毛澤東指出：從群眾中集中起來(lái)又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。這里毛澤東分析了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”、“集中起來(lái)”、“堅(jiān)持下去”這樣一種正確的領(lǐng)導(dǎo)方法的全過(guò)程及其各個(gè)環(huán)節(jié)，把馬克思主義認(rèn)識(shí)論化為領(lǐng)導(dǎo)方法。劉少奇1945年在黨的七大上所作的《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中指出：“一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，這一切，就是我們的群眾觀點(diǎn)，就是人民群眾的先進(jìn)部隊(duì)對(duì)人民群眾的觀點(diǎn)。”這個(gè)表述全面概括了黨的群眾觀點(diǎn)的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，體現(xiàn)了我們黨當(dāng)時(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命的革命黨與人民群眾應(yīng)當(dāng)保持的基本關(guān)系。因此，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，這個(gè)簡(jiǎn)明扼要的關(guān)于群眾觀點(diǎn)的表述，教育和號(hào)召千百萬(wàn)共產(chǎn)黨員自覺(jué)地樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)地執(zhí)行群眾路線，把為人民服務(wù)作為自己的最高宗旨，投身于為人民謀幸福的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中去。

今天，我們考證“群眾”的概念，分析群眾的社會(huì)分化，重溫黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)群眾工作的重要性。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，如何防止脫離群眾是執(zhí)政黨必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視并有效解決當(dāng)前在群眾工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。如一些黨員干部宗旨觀念淡薄，擺不正與人民群眾的關(guān)系，缺乏為人民服務(wù)的精神和熱情，有的甚至跌入貪污腐敗的泥坑；在一些部門(mén)和單位，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，違背群眾愿望、侵害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；等等。這就提醒我們，加強(qiáng)宗旨觀、群眾觀、權(quán)力觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，努力做到立黨為公、執(zhí)政為民，是一項(xiàng)必須抓緊抓好的重大任務(wù)。