黨的群眾路線，核心是密切聯(lián)系群眾。要解決好密切聯(lián)系群眾這個課題，必須解答好三個問題：聯(lián)系的方向在哪里？聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)在哪里？聯(lián)系的成效在哪里？以群眾的滿意度，來考量聯(lián)系群眾的密切度。

方向在群眾期盼里

只有以群眾利益為重、群眾期盼為念，密切聯(lián)系群眾才能“落地有聲”。所謂“群眾期盼”、“群眾利益”，一言以蔽之，就是千家萬戶的大事，一家一戶的小事。一個老村支部書記說：密切聯(lián)系群眾需要“挑三揀四”，專挑“條件差、困難多、有普遍性”的地方，專揀產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)、項目建設(shè)、矛盾調(diào)處等事項。只有將“聯(lián)系群眾”轉(zhuǎn)化為“服務(wù)群眾”，才能找到工作的切入點和落腳點。

聯(lián)系群眾的切入點是服務(wù)群眾，實踐工作中出現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾的責(zé)任、崗位“真空”，關(guān)鍵是沒有真正實現(xiàn)“包產(chǎn)到戶”，沒有明確黨員干部的“責(zé)任田”。只有劃好“責(zé)任田”，才能做到“責(zé)任田里無小事”，大事、小事全負(fù)責(zé)。我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面將所有的村、社區(qū)和企業(yè)分片包干到人，建立“駐點連心工作室”，并按照“1+N”模式明確具體任務(wù)分工，“1”即駐點單位年度重點工作，“N”即開展全程代辦、戶主宣講、夜訪農(nóng)戶、民情懇談、典型培育等常規(guī)工作，較好地防止了服務(wù)“真空”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為劃分“責(zé)任田”。

標(biāo)準(zhǔn)在在群眾眼睛里

聯(lián)系群眾，形式上要“直接”，頻率上要“密切”。“直接”就是走田頭、進(jìn)戶頭，確保聯(lián)系群眾“一竿子到底”。“密切”就是熟人頭、駐心頭，用腳步丈量民情，用真情溫暖民心。由此可見，“密切”是關(guān)鍵，也最難督查。沒有規(guī)矩，不成方圓，必須給“密切”定個標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾看得見、讓組織摸得著。

只有走得勤、聊得深，群眾眼里經(jīng)?？吹侥?，心里才會認(rèn)可你。一個黨員半開玩笑半認(rèn)真地說，聯(lián)系群眾就是要多走動，什么時候聯(lián)村干部走動到狗不叫了，見著只搖尾巴了，要我說這就“密切”了。雖然是一句戲言，但是這是群眾對“密切”標(biāo)準(zhǔn)的最形象描述。“密切”二字必須化虛為實，可看可考。要開展以“知民度+民知度”為主要內(nèi)容的“雙知測試”，分別從干部和群眾兩個層面進(jìn)行測試，讓群眾評價、用數(shù)字說話。

成效在在群眾口碑里

基層認(rèn)干不認(rèn)說?；鶎尤罕姎g迎甩開膀子干的，厭惡夸夸其談喊的，喊破嗓子，不如干出樣子。群眾的口碑是檢驗干部思想、能力的重要尺度。組織部門要以群眾口碑為支點，以群眾觀點指導(dǎo)干部選任工作，更加注重選拔那些對群眾有深厚感情、善于做群眾工作、獲得群眾認(rèn)可的干部，使組織工作獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)。

基層是干部的試金石。只有和基層群眾一起摸爬滾打，才能增強群眾觀念、增進(jìn)群眾感情。情感上的軟要求要有，工作上的硬杠杠也要有，只有這樣才能站穩(wěn)群眾立場、走實群眾路線。要將“一線鍛煉、一線比選”作為干部選拔任用的前置條件，開展年輕干部“三重一線”實踐鍛煉模式，讓年輕干部直接面對廣大群眾，直接接受群眾面試，真正實現(xiàn)干中辨才、賽場選馬。金杯銀杯，不如老百姓的“口碑”，群眾的眼睛是雪亮的，真正辦實事的干部，群眾的口碑就是最好的褒獎。將干部績效評議動態(tài)化、實績紀(jì)實化，使群眾口碑與組織考察相統(tǒng)一，真正讓群眾心中的“秤”和組織手里的“賬”對得起來，從而提高了干部選任的公信度。

（作者系浙江省德清縣委常委、組織部長）