推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)法治化是個(gè)重大的理論和實(shí)踐課題，內(nèi)容豐富，任務(wù)繁重而艱巨，必須按照依法治國(guó)基本方略的要求，全面認(rèn)識(shí)、深刻把握和自覺運(yùn)用社會(huì)主義法治建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，以法治思維和法治方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，以法律法規(guī)保障反腐倡廉建設(shè)。

加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。雖然當(dāng)前的反腐倡廉法律體系趨于完善，但在具體實(shí)踐中，仍存在反腐倡廉法律制度不夠完備，很多法律在規(guī)定上過于寬泛，可操作性不強(qiáng)，反腐敗案件懲處力度弱等缺陷。因此，應(yīng)不斷提高反腐倡廉法制化水平，加快研究制定我國(guó)的反腐敗法、防止利益沖突法、公職人員從政道德行為法等，既要有懲戒性、約束性的規(guī)定，又要有激勵(lì)性、保障性的規(guī)定；既要有實(shí)體性法律建設(shè)，又要有程序性制度建設(shè)。要不斷創(chuàng)新和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度并及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家立法，把黨的執(zhí)政綱領(lǐng)、執(zhí)政理念、執(zhí)政措施和成熟的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律，以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施。要在刑事和行政立法中，充分體現(xiàn)反腐倡廉的基本要求，并且適時(shí)將經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的反腐倡廉具體制度和有效做法上升為國(guó)家法律法規(guī)。

培育反腐倡廉法治意識(shí)。法治社會(huì)的一個(gè)重要特征就是公民有較強(qiáng)的法治意識(shí)，有了法治意識(shí)才能把反腐敗與自身的利益聯(lián)系起來，才會(huì)支持和參與進(jìn)來。一方面要通過宣傳教育培養(yǎng)、強(qiáng)化群眾的法治意識(shí)，使群眾了解法律精髓、了解法律內(nèi)在要求，能夠用法律來監(jiān)督政府、監(jiān)督各級(jí)公務(wù)人員；另一方面更要通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，堅(jiān)決懲治腐敗的行動(dòng)、效果，讓人民群眾相信法律、信仰法律、崇尚法治，自覺參與到黨和國(guó)家依法反腐的行動(dòng)中來。同時(shí)，要加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育力度，促進(jìn)其端正態(tài)度、擺正位置，正確認(rèn)識(shí)和處理權(quán)與法的關(guān)系，防止和克服權(quán)大于法的現(xiàn)象；增強(qiáng)民主平等、遵紀(jì)守法意識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和克服等級(jí)觀念、特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。法治的精髓在于限制權(quán)力，法治的目標(biāo)是使政府權(quán)力不斷得到規(guī)范和制約，實(shí)現(xiàn)人民賦予的權(quán)力真正為人民服務(wù)的根本目的。要依法設(shè)置黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)限，推進(jìn)政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)的分權(quán)，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，防止權(quán)力行使過程中的侵權(quán)、越權(quán)和棄權(quán)，以及不作為、亂作為等行為。要抓好權(quán)力運(yùn)行的公開化、程序化和規(guī)范化，加大信息公開力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。要通過立法規(guī)范監(jiān)督行為，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督以及政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

加大懲治腐敗工作力度。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，不僅要提高打擊腐敗命中率，還要加大財(cái)產(chǎn)懲罰力度，把腐敗變成“高風(fēng)險(xiǎn)”、“高成本”但“無(wú)收益”、“負(fù)收益”的行為。要堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決排除對(duì)查辦腐敗案件的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。同時(shí)，反腐敗相關(guān)職能部門要嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案，切實(shí)尊重和保障被調(diào)查人員的合法權(quán)益。

（作者單位：天津市紀(jì)委）