湖北日?qǐng)?bào)訊 什么是新型城鎮(zhèn)化？日前，在省住建廳和省社科聯(lián)聯(lián)合主辦的湖北發(fā)展論壇上，眾多學(xué)者對(duì)此展開熱烈討論，各抒己見(jiàn)。

新在以人為核心

城鎮(zhèn)化必須以人為本，一切都應(yīng)該是為了城鄉(xiāng)居民工作好、生活好。城鎮(zhèn)化不能見(jiàn)物不見(jiàn)人，把城鎮(zhèn)化搞成“房地產(chǎn)化”、“造城運(yùn)動(dòng)”。必須以人為核心。

新型城鎮(zhèn)化既不能是大城市化、也不能是小城鎮(zhèn)化，而是城鎮(zhèn)空間布局合理、地區(qū)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)平衡，合理限制特大城市、著力發(fā)展大城市、重點(diǎn)發(fā)展中小城市、適當(dāng)發(fā)展小城鎮(zhèn)。

——簡(jiǎn)新華 (武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)

避免“攤大餅”

首先，湖北城鎮(zhèn)化建設(shè)既要避免人口和產(chǎn)業(yè)高度集聚在武漢等城市中心帶來(lái)的種種“城市病”，又要避免“攤大餅”現(xiàn)象，實(shí)行適度分散的一體化城鎮(zhèn)化空間戰(zhàn)略。

其次，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系，按照行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、地塊和發(fā)展階段等的不同，在資源能源消耗、環(huán)保和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，建立差別化的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入與退出機(jī)制。

——成艾華 (中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)

農(nóng)村就要像農(nóng)村

新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中應(yīng)更加關(guān)注“環(huán)武漢貧困圈”問(wèn)題，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城鎮(zhèn)化才是有效的。當(dāng)然，我們也要正確分析看待武漢“一枝獨(dú)大”現(xiàn)象，繼續(xù)做大做強(qiáng)武漢。再者，新農(nóng)村建設(shè)不能“農(nóng)村不像農(nóng)村，城鎮(zhèn)不像城鎮(zhèn)”，應(yīng)該“農(nóng)村就要像農(nóng)村”，關(guān)鍵是農(nóng)村現(xiàn)代化。

實(shí)施差異化新型城鎮(zhèn)化道路，更要關(guān)注農(nóng)民城鎮(zhèn)化意愿等問(wèn)題，客觀分析土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的關(guān)系。做到產(chǎn)城一體，多業(yè)并舉，差異發(fā)展，生態(tài)宜居。

——鄧宏兵（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與投資環(huán)境研究中心主任）

土地流轉(zhuǎn)乃大勢(shì)所趨

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，理應(yīng)進(jìn)行合理引導(dǎo)：其一，土地流轉(zhuǎn)。新型城鎮(zhèn)化將展開農(nóng)村新一輪改革，土地流轉(zhuǎn)乃大勢(shì)所趨。重慶的地票式交易、成都土地流轉(zhuǎn)、廣東佛山的股權(quán)分紅、天津宅基地?fù)Q房，為我們提供了借鑒。

其二，市民化。現(xiàn)行戶籍和土地制度，阻礙了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要加以突破，為進(jìn)城的農(nóng)民提供社保、就業(yè)、教育的機(jī)會(huì)，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)。

—— 陳浩(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)