黨的十八大對于進一步加強人口和計劃生育工作，作出了“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。為全面貫徹落實好十八大精神，省委、省政府又出臺了在全省深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”專項活動新舉措。正是按照中央和省里的要求，全省人口計生系統(tǒng)在近年來特別是在當前，創(chuàng)造性地打造“溫馨計生”、“甘露計生”，著力為計生家庭和育齡群眾解難題、辦實事，努力幫助大家實現(xiàn)幸福夢，取得了實實在在的成效。

以獎勵扶助，解生產(chǎn)生活之難，助圓群眾“致富夢”。少生快富是我們推行計劃生育的主要目標之一。但由于種種原因，仍有不少計生家庭少生了并未致富，有些家庭甚至還很貧困。為幫助這些計生家庭實現(xiàn)“致富夢”，我們積極實施如下4項新舉措：一是開展獎勵扶助。在全國率先啟動“全省農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助”計劃、“獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助”計劃，得到獎勵扶助的計生對象目前分別達到29.9萬人和3.07萬人。二是開展“生育關(guān)懷”。積極搭建“生育關(guān)懷——親情牽手”等平臺，籌措生育關(guān)懷資金5億多元，幫扶計生群眾達850余萬人次。三是實施“三結(jié)合”項目。將計生工作與發(fā)展市場經(jīng)濟相結(jié)合、與群眾勤勞致富奔小康相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，鼓勵、引導(dǎo)和扶持計生家庭發(fā)展生產(chǎn)。四是推進“幸福工程”。以計生貧困母親為救助對象，著力幫助她們發(fā)展家庭經(jīng)濟、建立幸福家庭。

以愛心助孕，解不孕不育之難，助圓群眾“生育夢”。生育是人類延續(xù)的根本。但由于受環(huán)境、飲食、生活習(xí)慣等諸多因素的影響，目前我省不孕不育發(fā)病率高達10%左右。省人口計生委從今年初開始在婁底市啟動了計生愛心助孕行動，給不孕不育家庭帶來了福音。具體做法是: 開展義務(wù)宣傳，免費發(fā)放不孕不育診療指南、生殖健康常識等宣傳資料，開設(shè)不孕不育防治科普講座、開展咨詢服務(wù)。實施免費普查，對49歲以下曾生育過小孩現(xiàn)在無子女的夫婦和沒有生育過小孩的夫婦，免費進行生殖健康普查。開展免費援助，對曾經(jīng)生育過小孩現(xiàn)在無子女，且符合不育癥診斷、有助孕適應(yīng)條件、無助孕禁忌癥的夫婦，發(fā)放“愛心助孕特別行動免費卡”，受助者可憑卡到省計生研究所接受相關(guān)免費醫(yī)療?，F(xiàn)在該項目正在穩(wěn)妥推進，下一步將擇期向全省推廣。

以促進優(yōu)生，解優(yōu)生優(yōu)育之難，助圓群眾“健康夢”。目前我省出生人口素質(zhì)不容樂觀，據(jù)省衛(wèi)生廳多家定點觀察醫(yī)院統(tǒng)計，全省出生缺陷發(fā)生率由2000年的98.3/萬上升到2011年的227.8/萬，不僅給社會帶來沉重負擔(dān)，而且給患兒家庭造成嚴重傷害。為緩解群眾優(yōu)生優(yōu)育之難，全省人口計生系統(tǒng)全面推進3大舉措：首先，實行免費孕前優(yōu)生健康檢查，對計劃懷孕的農(nóng)村夫婦進行體格檢查和13項實驗室檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出醫(yī)學(xué)干預(yù)建議，并實行跟蹤隨訪服務(wù)。其次，開展高危人群出生缺陷干預(yù)免費檢測服務(wù)，著重為符合再生育政策、親生子女或夫妻自身有致殘性出生缺陷、或女方年滿35周歲的夫妻，免費提供優(yōu)生遺傳檢測服務(wù)，并對陽性結(jié)果對象進行跟蹤隨訪。第三，開展科學(xué)育兒指導(dǎo)和嬰幼兒早期教育，已建立嬰幼兒早期發(fā)展省級示范基地近20個，著力為嬰幼兒健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

以均等服務(wù)，解社會融合之難，助圓群眾“市民夢”?，F(xiàn)在，我省常年流動人口高達1300萬人左右，是全國第三大流出人口大省。這些人口長期在流入地居住，迫切希望融入城市社會，完成由外來人口向本地市民的角色轉(zhuǎn)換，期盼與當?shù)厥忻裢认硎芄卜?wù)待遇。全省各級人口計生部門積極探索建立流動人口計生服務(wù)管理“一盤棋”機制，在計生技術(shù)服務(wù)、便民維權(quán)等多方面，將流動人口與本地市民同等對待，真正體現(xiàn)計生服務(wù)的公平公正，切實提高流動人口的市民化待遇。同時，出臺并實施辦理“一孩生育證”和“流動人口婚育證明”操作細則，切實簡化辦事程序，并將辦證窗口前移到流動人口密集的廣州、深圳、東莞等地，大大方便了流動人口。長沙市積極探索“5+10”流動人口均等化服務(wù)模式，將避孕節(jié)育等5項計生服務(wù)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)等10項公共服務(wù)，實行均等化推進，深受流動人口歡迎，助圓了“外來戶”的“市民夢”。