近日,一則“非京籍學(xué)生張圖無法在京高考,成為美國公民后反而可直接在京參考,并獲10分加分”的報(bào)道引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。且聽教育部國際司相關(guān)負(fù)責(zé)人、北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人對此都給出了怎樣的澄清:
——教育部國際司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這一信息并不屬實(shí),如申請參加我高校組織的外國留學(xué)生本專科招生考試,持有效的外國護(hù)照或國籍證明文件4年(含)以上。
——北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,報(bào)道不屬實(shí),對現(xiàn)行政策理解不準(zhǔn)確。按照教育部規(guī)定,對于歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生,由省級招委會(huì)決定,可在高校投檔分?jǐn)?shù)線下適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔,由高校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項(xiàng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔條件的,只能取其中降低分?jǐn)?shù)要求幅度最大的一項(xiàng)分值,且不得超過20分。北京市的具體規(guī)定是:歸僑、華僑子女和歸僑子女,在高考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分向?qū)W校提供檔案,由學(xué)校審查錄取……
這聽起來很像一道復(fù)雜的“閱讀理解題”,不是出題的沒說明白,而是你解題的誤讀。最后的問題歸結(jié)為——你知道外國僑民和歸僑、華僑子女、歸僑子女怎么界定嗎?他們各自在“參加國內(nèi)高考”一事上又有哪些不同嗎?
說白了,高考本來就只是個(gè)人才選拔的流程,理應(yīng)簡單明了,公開透明,易理解易操作??蓮暮螘r(shí)開始,這道本應(yīng)是很簡單的“填空題”卻變成了附加各種條件的“閱讀理解題”了呢?不僅令人費(fèi)解不說,沒準(zhǔn)兒還給“選擇性理解”的“權(quán)力尋租”打開潘多拉魔盒而讓人怨聲載道。
高考政策涉及千家萬戶,一道戶籍限制已經(jīng)讓人情急之下“智慧百出”了,再加上附加在高考上的若干“福利”,讓人沒有點(diǎn)“想法”都難。早年間“高考地域有別”盛行時(shí),“跨省際高考移民”可謂甚囂塵上;當(dāng)年高考加分政策“瘋狂”時(shí),很多考生在高考的沖鋒號(hào)尚未吹響之前,靠各種渠道獲得的高考分?jǐn)?shù)就已經(jīng)十分“可觀”了。這當(dāng)然都是針對那些家庭有些背景,人脈和財(cái)力資源相對較為豐富的考生而言的,對于大多數(shù)平民的子弟而言,只能依靠個(gè)人實(shí)力的“裸考”和好運(yùn)氣青睞了。
近些年來,隨著城市務(wù)工人員的增多,隨遷子女的義務(wù)教育和高考資格問題凸顯。相比前者,后者更直接遭遇與當(dāng)?shù)厣鸂帄Z高考資源的博弈,比如在北京、上海、廣州等務(wù)工人員子女集中的城市甚至由此直接發(fā)生利益沖突。而“非京籍學(xué)生成美國公民獲10分加分”的報(bào)道之所以能引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注,說到底還是高等教育資源的分配問題。
要解決這一問題的根本,僅靠教育部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人在事發(fā)后從政策文字上做些“解釋性說明”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。教育公平首先是起點(diǎn)的公平,要確保這一起點(diǎn)公平,更需要切實(shí)有效的行動(dòng)。遠(yuǎn)處說,需要國家層面上加大對中西部教育資源的投入,做大優(yōu)質(zhì)教育資源蛋糕;近處看,更需要針對現(xiàn)實(shí)需求,靈活調(diào)劑有限資源,在切分蛋糕時(shí),通過政策調(diào)配把福利傾斜于對弱勢地區(qū)、弱勢群體的資源分配上,而不是動(dòng)輒拿高考加分說事。高考本來就是對考生個(gè)人努力程度和知識(shí)技能水平的考量,簡單如“填空題”最好。
(北京教育音像報(bào)刊總社評論員線教平)
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