“改革開(kāi)放”，作為今天人們耳熟能詳?shù)挠刑囟êx的詞匯，雖然出現(xiàn)只有短短的不到30年，是個(gè)不折不扣的“新詞”，但其使用率和公眾認(rèn)可度卻非常高，是個(gè)名副其實(shí)的“熱詞”。那么，“改革開(kāi)放”這個(gè)詞是怎么提出來(lái)的呢？

賦予“改革”、“開(kāi)放”以新意

“改革”、“開(kāi)放”都是舊詞，之前黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也曾經(jīng)用過(guò)。但將這兩個(gè)詞賦予我們今天所指的特定意思，鄧小平發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

鄧小平復(fù)出后，在多個(gè)場(chǎng)合使用“改革”一詞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在1978年，他在不同場(chǎng)合17次明確談到“改革”，內(nèi)容涉及多個(gè)領(lǐng)域。比如，7月初，提出機(jī)構(gòu)改革不能搞修修補(bǔ)補(bǔ)（參見(jiàn)《鄧小平年譜（1975—1997）》上冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第338頁(yè)。）；9月17日，提出“要提倡、要教育所有的干部獨(dú)立思考，不合理的東西可以大膽改革”（《鄧小平年譜（1975—1997）》上冊(cè)，第381頁(yè)。）；10月11日，提出“各個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線不僅需要進(jìn)行技術(shù)上的重大改革，而且需要進(jìn)行制度上、組織上的重大改革。進(jìn)行這些改革，是全國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所在”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第136頁(yè)。）；11月16日約見(jiàn)中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志談話時(shí)，提出要“解放思想，調(diào)動(dòng)一切積極因素，改革不適應(yīng)生產(chǎn)力需要的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”（《鄧小平年譜（1975—1997）》上冊(cè)，第432頁(yè)。）；在12月13日中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上，鄧小平發(fā)出“解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的號(hào)召，指出要“正確地改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”（《鄧小平文選》第2卷，第141頁(yè)。），對(duì)改革進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和動(dòng)員，賦予了“改革”以新意。

“開(kāi)放”一詞早已有之，但作為黨在新時(shí)期的一項(xiàng)對(duì)外政策，是鄧小平提出來(lái)的。正如1984年10月6日鄧小平所說(shuō)：“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策，這是我提出來(lái)的。”（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1994年版，第77頁(yè)。）1978年10月10日，鄧小平接見(jiàn)外賓時(shí)，談到了我國(guó)“實(shí)行開(kāi)放政策”。這是我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第一次明確地在講話中把開(kāi)放作為我國(guó)的一項(xiàng)政策。從1979年至1980年，鄧小平至少有12次提到這個(gè)詞。比如，1979年3月19日，他指出：“中國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)是要堅(jiān)持下去的，我們將會(huì)一步一步地采取更加開(kāi)放的政策。……對(duì)外開(kāi)放的政策，我們要繼續(xù)貫徹下去。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》上冊(cè)，第495頁(yè)。）5月16日，他進(jìn)一步指出：“所謂開(kāi)放，是指大量吸收外國(guó)資金和技術(shù)來(lái)加速我國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)……我們除了吸收國(guó)際資金、先進(jìn)技術(shù)外，還要學(xué)習(xí)國(guó)際上的管理經(jīng)驗(yàn)。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》上冊(cè)，第514頁(yè)。）1980年1月7日，他又指出：“開(kāi)放政策完全符合中國(guó)的實(shí)際，也符合中國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，中國(guó)人民是贊成的。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》上冊(cè)，第590頁(yè)。）1984年11月1日，鄧小平在中央軍委座談會(huì)上講話，對(duì)“開(kāi)放”的含義作了進(jìn)一步闡述：“一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，一個(gè)對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活。改革就是搞活，對(duì)內(nèi)搞活也就是對(duì)內(nèi)開(kāi)放，實(shí)際上都叫開(kāi)放政策。而對(duì)外開(kāi)放，我們還有一些人沒(méi)有弄清楚，以為只是對(duì)西方開(kāi)放，其實(shí)我們是三個(gè)方面的開(kāi)放。”（《鄧小平文選》第3卷，第98—99頁(yè)。）經(jīng)過(guò)鄧小平的不斷闡述，“開(kāi)放”一詞的含義已經(jīng)得到了升華，具有了我們今天所指的特定含義。

首次提出“改革開(kāi)放”一詞

1984年2月9日，鄧小平在廈門考察時(shí)指出：“改革開(kāi)放后，僑務(wù)工作很重要。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》下冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第959頁(yè)。）據(jù)目前所能看到的材料，這是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最早把“改革”和“開(kāi)放”兩個(gè)詞連在一起，明確提出和使用“改革開(kāi)放”一詞。此后，報(bào)刊上開(kāi)始出現(xiàn)“改革開(kāi)放”的字樣。《人民日?qǐng)?bào)》上首次出現(xiàn)“改革開(kāi)放”一詞，是在1984年9月13日刊發(fā)的一篇報(bào)道《中組部領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)照檢查近幾年組織工作問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，抓領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整保證改革開(kāi)放順利進(jìn)行》中。從1984年至1987年黨的十三大召開(kāi)前，鄧小平談到改革和開(kāi)放問(wèn)題時(shí)，多數(shù)情況下都是把“改革”和“開(kāi)放”兩詞連在一起，作為一個(gè)詞即“改革開(kāi)放”來(lái)使用。比如，1986年3月28日，鄧小平指出：“我們的現(xiàn)代化建設(shè)要取得成功，決定于兩個(gè)條件。一個(gè)是國(guó)內(nèi)條件，就是堅(jiān)持現(xiàn)行的改革開(kāi)放政策。如果改革成功，會(huì)為中國(guó)今后幾十年的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。還有一個(gè)是國(guó)際條件，就是持久的和平環(huán)境。”（《鄧小平文選》第3卷，第156頁(yè)。）1987年2月6日，他強(qiáng)調(diào)指出：“十三大報(bào)告要在理論上闡述什么是社會(huì)主義，講清楚我們的改革是不是社會(huì)主義。要申明四個(gè)堅(jiān)持的必要，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的必要，改革開(kāi)放的必要，在理論上講得更加明白。”（《鄧小平文選》第3卷，第203頁(yè)。）

1987年至1993年期間，“改革開(kāi)放”一詞先后寫入黨的基本路線、黨章和憲法，在黨和國(guó)家政策與制度層面得到確認(rèn)，成為全黨共識(shí)和國(guó)家意志的重要組成部分。

鄧小平提出“改革開(kāi)放”一詞的過(guò)程，有個(gè)意味深長(zhǎng)的現(xiàn)象，既不轟轟烈烈，也不強(qiáng)加于人，而是不斷鋪墊，逐步深化，給出充分的時(shí)間讓全黨思考、熟悉和理解，最后得到全黨全國(guó)人民的高度認(rèn)可，整個(gè)過(guò)程自然而然、水到渠成。這從一個(gè)小的側(cè)面展示了鄧小平高超的政治智慧。