在27日的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)電視電話會(huì)議上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山要求紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)現(xiàn)自我凈化，向全黨全社會(huì)發(fā)出實(shí)實(shí)在在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的信號(hào)。此前，中央紀(jì)委已下發(fā)《通知》，要求本系統(tǒng)在職干部職工在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會(huì)員卡，做到“零持有、零報(bào)告”。筆者認(rèn)為，中央紀(jì)委向自己“開(kāi)刀”，既是自身開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“前奏曲”，也為試水“利益反腐”吹響了沖鋒號(hào)。

當(dāng)今社會(huì)，餐飲、健身、美容、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)和商場(chǎng)、會(huì)所、俱樂(lè)部等發(fā)行會(huì)員卡，公民以會(huì)員身份持卡消費(fèi)、享受折扣等，既是一種正常業(yè)態(tài)，也是基本消費(fèi)權(quán)益，原本無(wú)可厚非。但會(huì)員卡、購(gòu)物卡等“卡經(jīng)濟(jì)”又很復(fù)雜，如借由其費(fèi)用預(yù)付、身份綁定和需求鎖定等功能，可變相成為利益相關(guān)人搞利益輸送的“通行證”。收受會(huì)員卡之風(fēng)彌漫社會(huì)，不但助長(zhǎng)了享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，還擴(kuò)大了“藏污納垢”的腐敗土壤。

一旦官員淪為各色“卡族”，會(huì)員卡便極有可能轉(zhuǎn)化為“禮賄不分”的載體、作風(fēng)蛻化的媒介和群眾詬病的焦點(diǎn)。近年來(lái)查處的大量腐敗案例表明，向官員及其家人“送卡”成了行賄受賄的重要手段。因此，“治官先治卡”，盡管這在某種程度上減損了官員作為公民的消費(fèi)權(quán)益和生活便利，似乎有些“小題大做”乃至“不近人情”，但恰恰拿捏住了當(dāng)下腐敗治理“四兩撥千斤”的關(guān)鍵點(diǎn)。

首先，“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)督者”的問(wèn)題，對(duì)反腐敗全局至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)作為執(zhí)政黨的“紀(jì)律部隊(duì)”，“正人先正己、治卡先治內(nèi)”，充分體現(xiàn)了整風(fēng)肅紀(jì)之決心。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部乃至其家人來(lái)說(shuō)，“告別會(huì)員卡”意味著“利益割舍”。但對(duì)全黨而言，腐敗由個(gè)案到成風(fēng)，離不開(kāi)“奢、亂”兩個(gè)字。會(huì)員卡雖小，折射的卻是作風(fēng)建設(shè)大問(wèn)題。打鐵尤需自身硬，“零持卡”不但強(qiáng)化了對(duì)腐敗分子的震懾，也樹(shù)立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威。減損小利益，贏得大未來(lái)，這正是“治官先治卡”題中應(yīng)有的象征意義。

其次，這一舉措表明新時(shí)期的腐敗治理從大局著眼、小處著手，正穩(wěn)扎穩(wěn)打向縱深掘進(jìn)。其對(duì)反腐敗的實(shí)際意義在于：第一，治理范圍從公職人員的工作圈向“生活圈”實(shí)質(zhì)性擴(kuò)展；第二，治理重點(diǎn)從傳統(tǒng)的現(xiàn)金現(xiàn)貨交易向新興的金融衍生工具拓延。用于行賄的具有特定金額或消費(fèi)權(quán)益的會(huì)員卡，實(shí)質(zhì)是“金融腐敗”的初級(jí)形態(tài)。而向充當(dāng)賄賂利器的商業(yè)預(yù)付卡、支付憑證等“開(kāi)炮”，并切斷“卡經(jīng)濟(jì)”背后的貪賄利益鏈條，必將是反腐敗的關(guān)鍵一役。這就如同俄羅斯等國(guó)把治理官員徇私自肥、國(guó)家無(wú)法管控的“影子經(jīng)濟(jì)”作為反腐選項(xiàng)，反腐敗不深及利益乃至傷及利益難有所成。究其實(shí)質(zhì)，中央紀(jì)委“小中見(jiàn)大”的“治卡”行動(dòng)體現(xiàn)了觸碰官員利益的決心，盡管它可能比觸及靈魂困難。

所以，盡管人們不免為“清卡”能否“試水”成功感到擔(dān)憂，但“利益反腐”這一關(guān)必須趟過(guò)，我們更應(yīng)對(duì)未來(lái)“零持有、零報(bào)告”的行動(dòng)擴(kuò)及全黨充滿期待。

▲（作者是社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)）