打擊偷漏稅 知易行難

歐盟領導人指出，稅收欺詐和偷漏稅限制了成員國增加稅收和實施經濟政策的能力。在實施嚴格財政緊縮的情況下，打擊稅收欺詐和偷漏稅不僅涉及稅收公平，更對成員國在政治和社會層面接受財政整固政策至關重要。

歐盟委員會主席巴羅佐說，歐盟各國每年因逃稅和非法欺騙而損失1萬億歐元。如果不解決這一問題，歐委會將無法向誠實經營的企業(yè)和辛勤工作的家庭交代，也無法向為大規(guī)模財政緊縮做出犧牲的重債國交代。

（圖片：歐盟委員會主席巴羅佐（右）與英國首相卡梅倫在歐盟峰會上交談。）

在此背景下，歐洲理事會同意加快推進打擊稅收欺詐?偷稅漏稅和侵略性避稅計劃的行動。其中，在所有層面提升和拓寬信息的自動交換范圍將是優(yōu)先推進的工作。

具體來說，歐洲理事會提出將在歐盟和全球兩個層面拓展信息的自動交換范圍。在歐盟層面上，歐盟委員會計劃在今年6月提議修改有關歐盟法規(guī)，以使得信息“自由交換”的范圍覆蓋到所有收入類型；在國際層面上，歐盟將把信息的“自由交換”推廣為新的全球標準。

雖然在立場上取得了原則性一致，但在實際的政策實施過程中，歐盟27國仍需克服諸多障礙。

迄今，歐盟內部仍存在一些反對稅務信息共享的聲音，反對者擔心如果簽署信息共享協議，歐盟境內的那些“避稅天堂”將失去保護銀行儲戶信息的功能，相關業(yè)務就會轉到非歐盟國家，一大批客戶的流失將意味著歐洲銀行業(yè)將面臨資金外流的風險。

歐洲理事會主席范龍佩也強調，稅收是敏感問題，打擊偷漏稅無法依靠一個國家單獨完成，需要各國步調一致，協同配合。