打擊偷漏稅 知易行難

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人指出，稅收欺詐和偷漏稅限制了成員國增加稅收和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的能力。在實(shí)施嚴(yán)格財(cái)政緊縮的情況下，打擊稅收欺詐和偷漏稅不僅涉及稅收公平，更對成員國在政治和社會層面接受財(cái)政整固政策至關(guān)重要。

歐盟委員會主席巴羅佐說，歐盟各國每年因逃稅和非法欺騙而損失1萬億歐元。如果不解決這一問題，歐委會將無法向誠實(shí)經(jīng)營的企業(yè)和辛勤工作的家庭交代，也無法向?yàn)榇笠?guī)模財(cái)政緊縮做出犧牲的重債國交代。

（圖片：歐盟委員會主席巴羅佐（右）與英國首相卡梅倫在歐盟峰會上交談。）

在此背景下，歐洲理事會同意加快推進(jìn)打擊稅收欺詐?偷稅漏稅和侵略性避稅計(jì)劃的行動。其中，在所有層面提升和拓寬信息的自動交換范圍將是優(yōu)先推進(jìn)的工作。

具體來說，歐洲理事會提出將在歐盟和全球兩個(gè)層面拓展信息的自動交換范圍。在歐盟層面上，歐盟委員會計(jì)劃在今年6月提議修改有關(guān)歐盟法規(guī)，以使得信息“自由交換”的范圍覆蓋到所有收入類型；在國際層面上，歐盟將把信息的“自由交換”推廣為新的全球標(biāo)準(zhǔn)。

雖然在立場上取得了原則性一致，但在實(shí)際的政策實(shí)施過程中，歐盟27國仍需克服諸多障礙。

迄今，歐盟內(nèi)部仍存在一些反對稅務(wù)信息共享的聲音，反對者擔(dān)心如果簽署信息共享協(xié)議，歐盟境內(nèi)的那些“避稅天堂”將失去保護(hù)銀行儲戶信息的功能，相關(guān)業(yè)務(wù)就會轉(zhuǎn)到非歐盟國家，一大批客戶的流失將意味著歐洲銀行業(yè)將面臨資金外流的風(fēng)險(xiǎn)。

歐洲理事會主席范龍佩也強(qiáng)調(diào)，稅收是敏感問題，打擊偷漏稅無法依靠一個(gè)國家單獨(dú)完成，需要各國步調(diào)一致，協(xié)同配合。