轉(zhuǎn)方式要“上下對(duì)稱”

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轉(zhuǎn)方式要“上下對(duì)稱”

今年是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體工作的開局之年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有標(biāo)志性,中央高度重視,社會(huì)極為關(guān)注。對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),應(yīng)該怎么看?對(duì)以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又該怎么辦?

一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出來后,對(duì)7.7%的增長(zhǎng)有很多議論,但隨后的相關(guān)數(shù)據(jù)打消了人們的疑慮。7.7%的增長(zhǎng),看似有所回落,卻包含了令人欣喜的內(nèi)容,新增就業(yè)持續(xù)增加,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,能源消耗強(qiáng)度下降增幅加大。一句話,中國經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上邁出可貴一步,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局。

這才是打造中國經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的核心內(nèi)容。增長(zhǎng)速度固然重要,沒有一定的速度,很難說經(jīng)濟(jì)工作做得好,但速度不是越快越好,關(guān)鍵在于質(zhì)量和效益,否則速度也難以為繼。按照中央要求,穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),才能既針對(duì)性地解決當(dāng)前問題,更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展“墊底子”。

“實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展”,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表達(dá)了科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定決心。從治理產(chǎn)能過剩到嚴(yán)控“兩高”行業(yè),當(dāng)前很多重點(diǎn)工作,也都圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)展開。值得注意的是,在經(jīng)濟(jì)工作中,還是時(shí)有中央地方“上下不對(duì)稱”現(xiàn)象。

比如,一些地方說到增長(zhǎng)速度回落就覺得“有問題”,對(duì)“提速度”的興趣遠(yuǎn)大于“調(diào)結(jié)構(gòu)”,甚至把國家確定的調(diào)控目標(biāo)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線。實(shí)際上,各地資源環(huán)境承載能力不同、開發(fā)強(qiáng)度不同、發(fā)展階段不同,增長(zhǎng)速度也應(yīng)該有所不同。競(jìng)相攀比、層層加碼,既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也會(huì)影響發(fā)展的可持續(xù)性。

發(fā)展的雄心大、干勁足,可以理解,也應(yīng)該支持。但更應(yīng)該看到,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化的情況下,繼續(xù)追求過快增長(zhǎng)速度,不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也會(huì)加劇已有矛盾、帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)才是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一要求”。如果經(jīng)濟(jì)增速回落是落實(shí)中央精神、主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)果,反而應(yīng)該鼓勵(lì)、值得贊揚(yáng)。

“穩(wěn)中有進(jìn)”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主基調(diào),但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,依然“穩(wěn)中有憂”。在這樣的情況下,尤其需要上下同心,保證政策執(zhí)行不走樣。地方工作和中央要求對(duì)表,區(qū)域發(fā)展和總體規(guī)劃銜接,有了這樣的“上下對(duì)稱”,才能統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),協(xié)調(diào)局部和全局,形成全國一盤棋。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何做到上下對(duì)稱?既要做好輿論引導(dǎo),更要落實(shí)到考核指標(biāo)上,工作業(yè)績(jī)考核不能再以生產(chǎn)總值掛帥。看一個(gè)地方是不是發(fā)展了,不僅要看生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),也要看造成了多大污染排放、產(chǎn)生多大破壞效果、過剩產(chǎn)能帶來多大浪費(fèi)。在考核與追責(zé)制度上,需要?jiǎng)诱娓瘛⒊鰧?shí)招。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),中國航船才能穿越險(xiǎn)灘激流,不懼風(fēng)急浪高。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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