【經(jīng)驗】

與北打金路口管理不同的是，新鴻路路口靠的是科學(xué)規(guī)劃不同信號燈，通過心理暗示、細化引導(dǎo)等方式，打消想沖紅燈者的念頭，把行人牢牢“摁”在安全等待區(qū)。

但記者了解到，信號燈設(shè)置齊全，甚至動用了具有心理暗示功能的紅色等待區(qū)，這樣的“豪華機非”路口在成都市中心城區(qū)不超過30個。“類似的交通施劃只能在4個方向車流量較大且持平時，才有用武之地。”交管部門稱，大型路口可以這樣設(shè)置，中小路口如果加上過多信號燈和等待區(qū)，會占據(jù)路口空間資源，“反而催生"中國式過馬路"出現(xiàn)。”

杭州路口設(shè)置電子曝光臺 用直播治理“中國式過馬路”

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，浙江省杭州市交警部門一個月前開展了治理中國式過馬路的“風(fēng)暴行動”，16日上午，杭州交警將就一個月來的治理情況向媒體通報，并部署下一階段的“風(fēng)暴2號”行動。

杭州市交通警察局副局長閻浩介紹了一個月來“中國式過馬路”杭州的治理模式，具體包含宣、改、管、治四個方面：宣就是營造氛圍。杭州交警每天發(fā)動交通志愿者、義工、駕考學(xué)員等700人投入到十條重點道路開展教育訓(xùn)導(dǎo)和嚴守路口工作。同時，建立中央省市媒體同步跟進，設(shè)立違法曝光臺，高密度宣傳提高對行人違法處罰的震懾力；改就是設(shè)施的改進。

杭州交警首批在曙光路、報春路等20個路口改造完善了行人過街信號燈設(shè)施，增加了配有文字說明的LED顯示燈，這個LED顯示燈在紅燈的時候顯示“行人禁止通行”幾個大字，綠燈的時候是“行人安全通行”，非常的醒目。此外還劃定了紅色的行人過街等候區(qū)，來讓行人更容易理解并按照過街指示燈通行。下一步杭州還將在10條重點道路、51個路口全面推行這種新型的過街信號指示燈設(shè)施；掛就是高壓態(tài)勢。

在一個月的風(fēng)暴行動中，杭州交警部門查處了行人闖紅燈、過路口不走人行道的違法行為共9.5萬起，其中10條重點道路上就達到了4.9萬起，杭州市交警對違法行為發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處罰一起；治就是長效管理。閻浩副局長表示，杭州市對于中國式過馬路的嚴管態(tài)勢永遠不會放松。

杭州市交警部門表示將繼續(xù)向中國式過馬路宣戰(zhàn)，“風(fēng)暴2號”行動主要包含將采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場相結(jié)合的方式，對行人的違法行為進行拍攝曝光。在杭州的城西區(qū)域，對于影響行人通行的違章停車將一律進行拖車。此外，杭州市公安交警部門在通報會上還表示在下一階段，杭州市交警還將在10條重點路口架設(shè)攝像機、電視機，設(shè)立現(xiàn)場的曝光臺，對行人過馬路一拍必曝，對于行人的違章行為是隨時曝光。

記者了解到，從15日起，杭州市交管部門已經(jīng)在杭州市區(qū)內(nèi)的10條重點路段設(shè)置了不文明交通新聞曝光臺的新型設(shè)備。這種設(shè)備有51寸大的液晶屏電視以及DV攝像機組成。DV將記錄下行人過馬路的情況，對違反交通法規(guī)的行人進行拍攝，并現(xiàn)場傳輸?shù)揭壕щ娨暽?。可能會在現(xiàn)場的電視上對闖紅燈者進行直播，并重復(fù)播報。杭州交警部門已介紹，通過這種電子屏幕現(xiàn)場曝光的方式目的是為了提醒行人遵守交通法規(guī)，降低交通事故的發(fā)生率。

杭州市從3月初開始重點整治行人闖紅燈和過馬路不走斑馬線的行為，但是在整治過程中，交警也遭遇了執(zhí)法難的問題。有人耍賴，有人辱罵交警，甚至還發(fā)生了數(shù)起行人因不愿意交罰款而與交警發(fā)生肢體沖突的事件。通過電視屏幕現(xiàn)場曝光的方式，不僅解決了交警取證難的問題，對行人也更好的警示作用。記者在設(shè)置電子屏幕的路口看到，大多數(shù)行人都會都會遵守指示燈過馬路。大多市民也表示，電子曝光臺可以起到警示行人按照交通規(guī)則過馬路的作用。

治理“中國式過馬路”不能僅靠罰款

報載，北京、南京兩市日前均對違反交通規(guī)則的行人開出了罰單，開始治理“中國式過馬路”行為。筆者以為，治理規(guī)范十分必要，但必須講究科學(xué)，絕不能僅靠罰款。

所謂“中國式過馬路”行為，是指不看紅綠燈、湊夠一撥人就走的國人過馬路現(xiàn)象。其實這種現(xiàn)象絕不僅北京、南京兩市有，在全國各大中小城市也普遍存在。之所以被稱為“中國式過馬路”，是因為這種行為中國所獨有。由此可見，除了危及安全和城市市容外，“中國式過馬路”無疑折射出了國民整體素質(zhì)不高、影響民族形象等問題，其危害的確不可小覷。

毫不夸張地說，北京、南京兩市對這種現(xiàn)象的治理，表現(xiàn)了一種高度的責(zé)任，釋放了一種積極作為的信號，值得各地學(xué)習(xí)和效仿。但問題是，兩市對“中國式過馬路”行為的治理僅僅局限在罰款上，未免顯得過于簡單。不錯，罰款是十分必要的，理應(yīng)嚴管重罰，而糾正、批評、教育以及對違規(guī)者多種社會活動的制約等措施，則顯得更為重要。這就需要充分發(fā)揮機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、居委會的作用，需要全社會的廣泛參與，決不僅僅是交警部門的問題。

糾正“中國式過馬路”行為還涉及其他問題，如科學(xué)地設(shè)置交通信號，改變“斑馬線上人讓車”的現(xiàn)象，為行人提供安全的過馬路環(huán)境等，也同樣不可或缺。此外，城市的交通管理過多地考慮機動車的快速通過，對行人過路則明顯考慮不足，有的人行通道紅燈一分多鐘，而綠燈通行僅15秒。正如網(wǎng)民所說：“規(guī)矩行人沒錯，但是八車道25秒能過去么?!期間還有小車右拐要橫過斑馬線，更是縮短了通過時間!這些方面考慮到了么?”由此看來，要真正規(guī)范“中國式過馬路”現(xiàn)象，還需要更多的配套措施。所以說，治理工作同樣也要落實科學(xué)發(fā)展觀，絕不能光靠罰款。

網(wǎng)友評論：

@廣州交警：橫穿馬路這種行為肯定是不對的，求高手同出“神回復(fù)”應(yīng)答大媽！轉(zhuǎn)：中國式過馬路見“神回復(fù)”。南京對“中國式過馬路”動真格。一天81名行人處罰，其中27人被通報單位。一位大媽亂穿馬路，交警說“旁邊就是路口，多繞幾百米不就到了嗎？”大媽回復(fù)：“人生能有多少個幾百米，每天都繞幾百米，那人生很大一部分時間就荒廢了！”

@小令Celine 回復(fù)：大媽，如果出了車禍，沒有命的時候想繞都沒得繞！

@南海小竹子 回復(fù)：繞幾百米，是為了能有更多的機會再繞幾百米。

@小凡602 轉(zhuǎn)發(fā)：人生能有幾個明天，就看你今天是否多繞了幾百米。今天少繞幾百米，人生可能就沒有明天了。

@我真是叫三金 回復(fù)：大媽，安全才能到家。

@Donny_端端 轉(zhuǎn)發(fā)：明天就在那兒裝隔離圍欄，讓你過！

啟示與思考：

解決“中國式過馬路”本來是一個交通問題,行人只要服從交通信號燈的指揮就可以了,但連日來隨著媒體的介入,這個問題變得越來越復(fù)雜,以至于讓人聯(lián)想到了“蘇格拉底之死”這樣一個很形而上的問題。

央視專門對“中國式過馬路”做了現(xiàn)場調(diào)查,得出了一個結(jié)論,那就是很多情況下行人不遵守交通信號燈是因為交通信號燈的設(shè)置不合理,間隔時間太短,有時行人來不及通過馬路,信號燈就變了,這對一些行動不便的老人尤其不公平。央視的這個調(diào)查結(jié)論似乎很有說服力,以至于一些法律專家學(xué)者也對這個結(jié)論表示支持。

如果就個案來講,“中國式過馬路”的確有管理不善的問題,但是就整體而言,“中國式過馬路”的核心還是社會整體規(guī)則意識的欠缺。無論是在北京,還是在其他城市,不是所有的路口交通信號燈的設(shè)置都不合理,但卻是所有的路口都存在行人闖紅燈的現(xiàn)象,如果過分強調(diào)交通信號燈設(shè)置不合理,會導(dǎo)致本來就欠缺規(guī)則意識的一部分中國人更認為只要是規(guī)則不合理,我就可以理直氣壯地違反規(guī)則。事實上,很多時候規(guī)則合不合理不是由個人意志來決定的,不能因為某個人不方便就否定規(guī)則本身。

這里涉及到一個爭議很多的法理問題——不合理的法律要不遵守?一直有法學(xué)界人士認為,惡法非法,所以就不用遵守?？梢灿腥顺窒喾吹囊庖?早在2400年前,蘇格拉底用他的生命表明了他的立場——對法律絕對服從,不能因為法律不公正就可以隨意違背它。

從某個角度來說,也許法律本身并無善惡之分,其根本的問題是法律是否可以得到一體公正的執(zhí)行,不能得到一體公正執(zhí)行的法律就是惡法,反之就是善法。以新加坡的法律為例,用現(xiàn)代的法學(xué)理論來看,新加坡的鞭刑毫無疑問是惡法,但新加坡人民并沒有群起而反對,要求廢除它,甚至連爭論都很少。當然有人可以說這是一種習(xí)慣或者傳統(tǒng),但從根本上講,還是因為這種法律得到了一體公正的執(zhí)行,任何人違反了相關(guān)法律都要受到這樣的懲戒。也就是說,即使是惡法,只要執(zhí)法公正,人們還是愿意遵守的。如果說在很多事情上是非曲直并不是那樣黑白分明的話,那么公平地對待每一個人就是最高的正義,畢竟民不患寡而患不公,不公正的對待才是人們敢于違法的真正原因。

再回到“中國式過馬路”上來,交通信號設(shè)置不合理是“中國式過馬路”的一個原因,但不是主要原因,執(zhí)法的時緊時松,你緊我松,此緊彼松,也許才是行人違法,進而是中國人缺乏規(guī)則意識的關(guān)鍵。

在很多人普遍缺乏規(guī)則意識的情況下,媒體作為文化建設(shè)的主要力量,理應(yīng)引導(dǎo)人們樹立規(guī)則意識,向公眾傳遞遵守法律的正能量。但在很多情況下,媒體在這一點上做得并不好。

規(guī)則意識、法律信仰的建立是一個長期而艱巨的過程,需要厘清一些模糊的觀念,更需要機構(gòu)和個人都承擔起應(yīng)有的社會責(zé)任,尤其是媒體不能在這個問題上傳遞不正確的信息,讓人動輒為自己的違法行為找理由、尋借口。 治理“中國式過馬路”治是一方面，可能更重的是把這個理深入到人心，路就在腳下，可并不是什么時候都可以走。

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