改革30多年來(lái),我們對(duì)改革的理解還不是那么清晰。所以房寧教授撰文《政治體制改革必須“摸著石頭過(guò)河”》,牛新春教授又撰文《改革應(yīng)有理論先行》。房教授的意思是政治學(xué)很難,不是一般人所能置喙的,所謂“路線圖”、“時(shí)間表”、“頂層設(shè)計(jì)”都是外行的浮議,是倒裳索領(lǐng),改革問(wèn)題是絕難一語(yǔ)道破的。但房教授最后還是強(qiáng)行“道破”了,那就是“摸石頭”。牛新春教授對(duì)此不以為然,說(shuō)“改革到了深水區(qū),石頭摸不著了”,再不想個(gè)法子就要溺水了。所以牛教授主張理論先行,但是,在牛教授的文章里除了提到“古典自由主義”和“功利主義”之外,也沒(méi)有什么能夠“先行”的東西。
形象點(diǎn)說(shuō),房教授的改革路線是“淌水過(guò)河”,只要努力摸著石頭,相信“小心沒(méi)大錯(cuò)”。如果說(shuō)改革初期“摸著石頭過(guò)河”是樸素的、務(wù)實(shí)的改革哲學(xué),那么,30多年后還沒(méi)有學(xué)著“到中流擊水”就有點(diǎn)愚拙了。牛教授是“設(shè)計(jì)派”,擔(dān)心石頭摸不著會(huì)淹在水里,畫(huà)張“橋”的圖紙交給“施工隊(duì)”,如此很是妥當(dāng)。不過(guò),牛教授的學(xué)問(wèn)似乎很有“西學(xué)”的底子。說(shuō)“發(fā)展是硬道理”、“讓一部分人先富起來(lái)”的背景理論是西洋古典自由主義和功利主義,好像與本土的《墨子》、《管子》和《貨殖列傳》等并不相干。這還只是談經(jīng)濟(jì)改革,如果談到政治體制改革,相信牛教授會(huì)在羅爾斯和邊沁之后把洛克、孟德斯鳩搬出來(lái),而不是韓非、柳宗元、賈誼或黃宗羲。牛教授主張“理論先行”,又不明說(shuō)這套理論的概要。在這一點(diǎn)上,兩位教授很是銖兩悉稱,那就是以其昏昏使人昭昭。房教授的法子是石頭在河里自己摸;牛教授的法子是理論在“超市”里自己挑。
論及政治體制改革,教授們雖不能說(shuō)議論風(fēng)發(fā),但也不必?fù)穸痪?、語(yǔ)而不詳。當(dāng)克里斯托弗·拉希指證著西方民主的不祥之兆的時(shí)候,國(guó)內(nèi)理論界有點(diǎn)兒話不投機(jī)。有人畏之如虎,有人卻暗送它一份政治溫情。事實(shí)上,中國(guó)當(dāng)前第一要解決的問(wèn)題是權(quán)力的使用問(wèn)題,而不是權(quán)力的分配問(wèn)題,也就是權(quán)力的功效和正負(fù)能量問(wèn)題。歷史上,2000多年的封建中國(guó),制度沒(méi)有變,而一個(gè)個(gè)新王朝卻在一個(gè)個(gè)舊王朝的廢墟上興起,并常常在王朝的前期“締造”一個(gè)很有氣象的盛世局面,如文景之治、貞觀之治、永樂(lè)盛世、康雍乾盛世。其相同之處就是政治清明,尤其吏治清明,也就是說(shuō)權(quán)力是高效的、正能量的。
雖然我們毫不懷疑政府的反腐決心,但是腐敗卻是一個(gè)實(shí)在的大問(wèn)題。一個(gè)官員落馬,總是抄出來(lái)一大堆款子、房子和“馬子”,而社會(huì)心理卻是別有意味的眼紅和眼饞。有人說(shuō),反腐在中國(guó)并沒(méi)有文化基礎(chǔ),中國(guó)人憤恨的不是腐敗,而是憤恨自己跟這些腐敗的官員扯不上關(guān)系。所以,“關(guān)系資源”儼然成了中國(guó)社會(huì)的第一位的資源。走仕途的、做生意買賣的都在講究“朝里有人”,都在供奉膜拜“春秋財(cái)神”陶朱公、“紅頂商人”胡雪巖。結(jié)果消蝕了社會(huì)效率,加大了社會(huì)運(yùn)行成本,更重要的是敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。如今權(quán)力對(duì)貨幣的興趣是越來(lái)越大了,貨幣對(duì)權(quán)力的腐蝕性也越來(lái)越強(qiáng)。權(quán)力、財(cái)富讓權(quán)貴們漸漸疏離了普通人的生活,而且同樣危險(xiǎn)的是他們“對(duì)弱勢(shì)人群自滿的蔑視”,權(quán)力變得粗魯了,財(cái)富變得乖戾了。所謂“富二代”、“官二代”以及他們的紈绔招搖是對(duì)“和諧社會(huì)”的二次污染。“在最純粹的源泉中,一滴臟水足矣”,尼采如是說(shuō)。
所以,整飭權(quán)力的濫用,也就是減小權(quán)力的負(fù)能量比改革體制更緊迫,也更重要。在那些實(shí)行西式民主制的國(guó)家,印度的“許可證制度”也沒(méi)有什么好名聲,掉進(jìn)“中等收入陷阱”的拉美國(guó)家的“權(quán)力尋租”也是一個(gè)很大的病灶。況且中國(guó)農(nóng)村的民選試驗(yàn)也不令人鼓舞:一個(gè)班子賄選上來(lái),就開(kāi)始中飽,幾年之后,新班子上來(lái),蕭規(guī)曹隨。農(nóng)民們就這樣一撥一茬地養(yǎng)著這些“餓皮虱子”。
改進(jìn)權(quán)力的功效、提高權(quán)力的正能量,才是根本。“富貴自不法中來(lái)”是無(wú)論如何都不可的。假如權(quán)力總嗅著款子、房子和“馬子”,什么樣的體制都是擺設(shè)。而至于改革,我們要學(xué)會(huì)游泳,要有“擊水三千里”的勇氣和本領(lǐng),而不是還要摸石頭過(guò)河,或者去弄個(gè)理論“草稿”。(靳清)
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