辦公事占1/3，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3，司機(jī)私用占1/3——這是權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)的公車使用中的三個(gè)“三分之一”，由此可見，這些公帑供養(yǎng)的車輛，大多數(shù)時(shí)候是在“不務(wù)正業(yè)”。公車私用，一直是個(gè)頑疾，盡管從中央到地方都出臺(tái)了各種規(guī)定，要求“厲行節(jié)儉”“輕車簡從”，但依然有頂風(fēng)作案者。

一方面，很多機(jī)關(guān)單位的公車沒有特殊標(biāo)識(shí)，與私家車并無二致，一般人很難分辨出哪輛是公車。另一方面，現(xiàn)實(shí)中并沒有制度性的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，甚至監(jiān)管部門。人們隨手街拍的私用的公車，只能發(fā)到網(wǎng)上，希望引起大V關(guān)注，贏得輿論監(jiān)督。但網(wǎng)絡(luò)世界無遠(yuǎn)弗屆的功效并不會(huì)延伸到現(xiàn)實(shí)中的每個(gè)角落。除此之外，很多使用者心中可能還有一把小算盤：被群眾舉報(bào)畢竟是小概率事件，退一步，即使被舉報(bào)，也不一定會(huì)有實(shí)質(zhì)性的懲罰。

治理“車輪上的腐敗”，僅有文件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也不能單靠官員的自覺，必須要具體到現(xiàn)實(shí)的操作方法和細(xì)節(jié)。

給公車上特殊牌照，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，這是打擊公車私用非常不錯(cuò)的辦法。今年1月份，北京小學(xué)生欒松巍建議統(tǒng)一給公車上紅色牌照，方便監(jiān)督。目前，這個(gè)提議已在新疆沙雅縣有了現(xiàn)實(shí)版：當(dāng)?shù)?70輛公務(wù)用車被統(tǒng)一貼上紅色“公牌”，注明“公務(wù)用車 盡情監(jiān)督”，同時(shí)印上了舉報(bào)電話。這種情況下，連買菜大媽也看得出哪輛是私家車，哪輛是公車了。

還可以給公車裝上電子監(jiān)控設(shè)備。從2011年起，廣州采用了一套公務(wù)用車管理系統(tǒng)，違規(guī)使用公車，監(jiān)控系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，比如公車在高爾夫球場(chǎng)、酒店、高檔娛樂場(chǎng)所附近停放兩三個(gè)小時(shí)，在工作日的深夜仍在行駛（如凌晨零點(diǎn)到五點(diǎn)），在上學(xué)放學(xué)時(shí)間停留在中小學(xué)附近10分鐘以上……據(jù)了解，廣州現(xiàn)有已安裝北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)的公務(wù)用車8491輛，違規(guī)使用車輛的情況大為減少。如果全國的公車都裝上定位系統(tǒng)，會(huì)極大地方便內(nèi)部監(jiān)督。

此外，國外對(duì)公車管理中，還有很重要的一條是，對(duì)公車出庫和入庫都有嚴(yán)格規(guī)定，下班后，公車必須停在指定位置，專人專門登記，甚至對(duì)公車出行時(shí)的行駛線路都有規(guī)定，防止不經(jīng)濟(jì)的行為。

這些措施，每一條都算得上是公車私用的“緊箍咒”，讓違規(guī)者心有忌憚，關(guān)鍵在于有關(guān)部門要落到實(shí)處。不過，任何技術(shù)手段都可能存在漏洞，任何網(wǎng)絡(luò)都可能百密一疏，上有政策下有對(duì)策的人肯定還會(huì)有。比如，沙雅縣實(shí)行貼上特別車牌、廣州用上導(dǎo)航以后，開車接孩子的、出入高檔場(chǎng)所的依然大有人在。對(duì)付這些闖關(guān)者，事后懲戒制度就顯得尤為重要，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰并予以公示。只有摒棄以往不痛不癢、象征性的懲罰方式，為技術(shù)監(jiān)督、群眾監(jiān)督創(chuàng)造有利條件，對(duì)公車私用實(shí)行“零容忍”，才有可能真正根絕公車私用現(xiàn)象。