漁業(yè)資源方面，雖然菲律賓擁有約7000個(gè)島嶼，其漁業(yè)資源極其豐富，但是目前由于菲方漁業(yè)打撈技術(shù)和設(shè)備比較落后，導(dǎo)致菲律賓對(duì)漁業(yè)資源的開發(fā)利用率較低。而中國(guó)在漁業(yè)打撈和相關(guān)海洋資源開發(fā)方面具有較為明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，這使得在漁類產(chǎn)品貿(mào)易方面菲律反而需要向中國(guó)進(jìn)口。因此，若中菲雙方在漁業(yè)方面形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將會(huì)使兩國(guó)在漁業(yè)方面實(shí)現(xiàn)雙贏。

工業(yè)發(fā)展的互相依賴性。在工業(yè)發(fā)展方面，中方具有工業(yè)成品優(yōu)勢(shì)，主要包括重工業(yè)產(chǎn)品、金屬制品、能源產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品等，而菲方的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)比較明顯，主要包括如銅、鎳等礦產(chǎn)資源。因此在中菲工業(yè)貿(mào)易中，中方出口菲方的產(chǎn)品主要包括機(jī)械、汽車、鋼材、汽車飛機(jī)用油、布料等;而菲方出口中方的產(chǎn)品主要都是未經(jīng)加工過的礦產(chǎn)等原始資源。這種現(xiàn)象也正是由于目前菲方工業(yè)技術(shù)落后、缺乏對(duì)礦產(chǎn)資源的成品加工技術(shù)而造成的。從目前菲律賓工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，菲方急切需要國(guó)外的相關(guān)工業(yè)技術(shù)支持，因此，中菲雙方在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面具有廣闊的合作前景。對(duì)于中方而言，中方對(duì)菲方提供工業(yè)技術(shù)支持將能夠有效解決國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源供給不足的問題，同時(shí)可以促進(jìn)中方對(duì)菲方的工業(yè)成品貿(mào)易出口。

中國(guó)對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)外交的目的

通過經(jīng)濟(jì)外交為我國(guó)和平發(fā)展贏得自然資源和生產(chǎn)要素供給。在礦產(chǎn)資源方面，中國(guó)是人均礦產(chǎn)資源相對(duì)匱乏的國(guó)家，而菲律賓豐富的礦產(chǎn)資源和與中國(guó)鄰近的優(yōu)越地理位置使其成為中國(guó)在海外開發(fā)礦產(chǎn)資源的理想地區(qū)。在農(nóng)業(yè)資源方面，菲律賓擁有豐富的氣候資源和肥沃的土壤，菲律賓全國(guó)土地中有超過40%以上的可耕地面積，將近1300萬公頃。菲律賓的氣候特點(diǎn)決定了全年能種水稻，農(nóng)業(yè)發(fā)展前景可觀。相反，中國(guó)的人均農(nóng)業(yè)資源匱乏，可耕地面積呈不斷減少趨勢(shì)，直逼18億畝紅線，這嚴(yán)重制約了中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此，雙方的合作必然會(huì)帶來共贏的局面。

通過強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)外交緩和化解中菲利益摩擦?？v觀國(guó)際關(guān)系史，一個(gè)國(guó)家要想不斷發(fā)展、壯大，就避免不了與其他國(guó)家之間產(chǎn)生利益摩擦。由于一個(gè)國(guó)家需要不斷的發(fā)展，其對(duì)外需求就會(huì)不斷增長(zhǎng)，那么與其他國(guó)家利益摩擦的概率就會(huì)增大，而使用緩和的非武力方式將有利于緩解和化解利益摩擦，這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家不斷發(fā)展、壯大的明智選擇。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力增強(qiáng)的重要體現(xiàn)，因此，我國(guó)可以通過強(qiáng)化對(duì)菲律賓的經(jīng)濟(jì)外交以實(shí)現(xiàn)緩和化解中菲利益摩擦的目的。

通過經(jīng)濟(jì)外交維護(hù)我國(guó)在南海的利益。在漁業(yè)資源方面，一方面，與菲方簽訂雙邊漁業(yè)協(xié)議，共同開發(fā)南海漁業(yè)資源。一直以來，中菲在漁業(yè)方面有著合作基礎(chǔ)，雙方可以更進(jìn)一步在南海漁業(yè)方面展開合作。2010年中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)，這極大地推動(dòng)了中菲經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，這一平臺(tái)將為中菲兩國(guó)漁業(yè)合作帶來更廣闊的空間和新的契機(jī)。另一方面，劃定共同漁區(qū)，加強(qiáng)漁業(yè)共同管理。由于南海主權(quán)權(quán)益爭(zhēng)端的存在，中菲雙方圍繞主權(quán)爭(zhēng)議所產(chǎn)生的漁業(yè)矛盾和糾紛日趨激烈，這對(duì)南海漁業(yè)資源的開發(fā)和保護(hù)產(chǎn)生極大的消極影響，造成漁業(yè)資源過度捕撈和資源嚴(yán)重衰退。通過經(jīng)濟(jì)外交與菲方就南海漁業(yè)資源合作和共同保護(hù)的問題展開協(xié)商，將會(huì)為雙方帶來共贏局面。

在石油資源方面，菲律賓的石油工業(yè)相對(duì)比較落后，2000年之前菲律賓幾乎沒有石油生產(chǎn)。2000年之后，菲律賓的石油工業(yè)獲得快速發(fā)展，這主要得益于菲政府的重視、穩(wěn)定的制度環(huán)境、優(yōu)惠的財(cái)稅體系和國(guó)際高油價(jià)等因素。菲律賓在中國(guó)南沙海域的油氣勘探活動(dòng)主要集中在西—北巴拉望盆地及禮樂灘盆地，其主要油田包括：馬蘭帕亞油田Galoc油田以及Calauit油田、Sampaguita氣田。由于菲律賓自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和海洋油氣勘探開發(fā)技術(shù)的限制，中國(guó)可以以產(chǎn)量分成的開發(fā)合作模式與菲律賓展開洽談。

中國(guó)對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)外交需注意的問題

堅(jiān)持國(guó)家利益至上原則。經(jīng)濟(jì)外交必須以服務(wù)于本國(guó)利益為前提條件，經(jīng)濟(jì)外交往往是為了更好地追求本國(guó)利益而展開的。謀求本國(guó)利益、提升自身的綜合國(guó)力是所有國(guó)家都認(rèn)同的終極目標(biāo)。綜合國(guó)力為一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)外交提供了保障，而經(jīng)濟(jì)外交方反過來又提升了一國(guó)的綜合國(guó)力。因此，中國(guó)對(duì)菲律賓開展的經(jīng)濟(jì)外交必須以維護(hù)國(guó)家利益為前提，決不能因一時(shí)之利而姑息菲律賓侵犯我國(guó)主權(quán)的行為。

切實(shí)做好中國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)外交。中國(guó)作為擁有鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，其國(guó)際利益主要集中于周邊國(guó)家。菲律賓只是周邊國(guó)家之一，中國(guó)對(duì)菲律賓的經(jīng)濟(jì)外交必須從全局考慮，要根據(jù)國(guó)別情況，有的放矢，大力發(fā)展與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)與東盟各國(guó)利益方的均衡，維護(hù)東南亞地區(qū)的穩(wěn)定。

提高中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)外交水平。中國(guó)對(duì)菲律賓的經(jīng)濟(jì)外交必須明確這樣一點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)外交不只是政府的事，非政府行為體也可以大有作為。從目前來看，非政府性機(jī)構(gòu)組織，如民間組織協(xié)會(huì)、商會(huì)以及代理機(jī)構(gòu)等在國(guó)際合作與交流中所扮演的角色越來重要。因此，經(jīng)濟(jì)外交的主體除了政府和企業(yè)以外，還應(yīng)包括處于二者間的非政府性機(jī)構(gòu)組織，這些組織在國(guó)際商務(wù)談判、國(guó)際合作對(duì)話、國(guó)際爭(zhēng)端解決等方面的參與度越來越高。所以，中國(guó)必須重視與菲律賓國(guó)內(nèi)的非政府性機(jī)構(gòu)組織間的合作與交流。