4月20日，四川蘆山發(fā)生7.0級(jí)地震。截至4月21日14時(shí)，地震已導(dǎo)致186人遇難，11393人受傷，150余萬人受災(zāi)。大面積的受災(zāi)群眾如何安置是震后的一大重點(diǎn)工作。一般而言，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行臨時(shí)安置在抗震救援的同時(shí)就已啟動(dòng)。雖然這只是一個(gè)過渡性階段，但往往也要延續(xù)半年甚至數(shù)年之久。在地震多發(fā)的地區(qū)，如日本、美國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等，在災(zāi)后群眾的臨時(shí)安置上有著較為成熟的做法，可為我提供一定借鑒。

安全檢查：防止群眾二次受災(zāi)

地震發(fā)生后有大量災(zāi)區(qū)群眾失去家園，由于在短時(shí)間內(nèi)不太可能解決全部災(zāi)區(qū)群眾的住房問題，因而在臨時(shí)住所可能要居住相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。發(fā)生過大地震的海外國(guó)家和地區(qū)在這一階段，都比較注重安置災(zāi)區(qū)群眾的簡(jiǎn)易住房或是未毀損房屋是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，保證在余震或其他次生災(zāi)害發(fā)生時(shí)不會(huì)再次導(dǎo)致人員傷亡。

（圖片：2009年4月30日，汶川縣消防大隊(duì)武警官兵在映秀鎮(zhèn)板房區(qū)里檢查消防安全。）

1994年1月，美國(guó)洛杉磯發(fā)生強(qiáng)烈地震，造成震中數(shù)十公里范圍內(nèi)的1100萬多座房屋和數(shù)條高速公路倒塌或毀壞，當(dāng)?shù)厮?、燃?xì)夂徒煌ㄖ袛?，火?zāi)四起。地震發(fā)生后，加利福尼亞州政府在迅速派出數(shù)百支救援隊(duì)前往災(zāi)區(qū)展開救援工作的同時(shí)，立即成立了由各類專業(yè)人員組成的地震災(zāi)后工作組，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的重建工作，其中就包括對(duì)災(zāi)區(qū)房屋和公共設(shè)施的安全檢查工作。事實(shí)證明，這是一項(xiàng)保護(hù)受災(zāi)群眾安全，預(yù)防危房傷人并加快災(zāi)區(qū)重建的行之有效的措施。

美國(guó)土木工程協(xié)會(huì)專家凱文強(qiáng)調(diào)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)房屋檢查工作的人員應(yīng)是土木工程和城市建筑等方面的專業(yè)人員，他們排查的重點(diǎn)應(yīng)首先集中在災(zāi)區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、銀行、飯店和高層居民住宅樓等公共設(shè)施和建筑物上，因?yàn)檫@些設(shè)施都是人口較為集中的地方，一旦出現(xiàn)問題，發(fā)生坍塌，后果將不堪設(shè)想。

凱文說，在對(duì)危房進(jìn)行檢查時(shí)，要根據(jù)樓房的建筑年代和材料以及地質(zhì)狀況對(duì)房屋的整體結(jié)構(gòu)仔細(xì)勘查，主要檢查房屋地基是否移位或沉陷，樓層之間是否出現(xiàn)錯(cuò)位，承重墻是否受損，墻體是否存在裂縫和樓梯是否被破壞等。

另據(jù)美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校土木工程系副教授張簡(jiǎn)介紹，美國(guó)一般將未倒塌的房屋分為三類，即安全、輕度損壞和嚴(yán)重?fù)p壞。針對(duì)后兩類房屋，專業(yè)人員將使用黃色和紅色標(biāo)識(shí)加以區(qū)別。