整治“中國式過馬路”不能止步于“中國式治理”

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整治“中國式過馬路”不能止步于“中國式治理”

2012年10月至今,全國各地相繼開始集中整治“中國式過馬路”,多地均將此項工作納入了重要議事日程,開展得如火如荼。各地主管部門整治“中國式過馬路”紛紛出奇招,取得了不同程度的效果。浙江自3月1日起“20天罰8千起中國式過馬路”、“杭州采用現(xiàn)場曝光方式升級整治‘中國式過馬路’”,南京自4月7日起“1天罰882起中國式過馬路”、“南京闖紅燈者或被通報單位,與其獎金評比掛鉤”,成都自4月15日起“首日效果明顯,但認(rèn)定‘帶頭大哥’引爭議”……

與此同時,各地民眾也有各自的對策,整治過程中出現(xiàn)了種種怪相:“遇罰直接說沒錢”、“多人不服打交警”、“罰款不如罰做義工”、“被罰后繼續(xù)闖紅燈,還反問民警:罰都罰了,你還管我”、“交警勸誡大媽繞行幾百米,不要橫穿馬路。大媽回復(fù):人生能有多少個幾百米”……

鑒于整治過程中遇到的種種難題,令筆者擔(dān)憂整治“中國式過馬路”變成只保持三分鐘熱度的“中國式治理”。整治之路任重道遠(yuǎn),需要長期努力,不能被當(dāng)前遇到的眾生相嚇倒,不能止步于“中國式治理”,而應(yīng)建立一套適合于各地整治具體情況的長效機(jī)制,長期堅持下去,才能“斬草除根”。筆者以為可以致力于以下幾個方面建立一套整治“中國式過馬路”的長效機(jī)制。

一是全方位提高民眾素質(zhì)。近段時間全國各地的整治力度之大反映了根治“中國式過馬路”的決心。但總體整治效果不明顯、整治手段很無奈,民眾有怨氣、不配合,凸顯了民眾規(guī)則意識的淡薄。筆者認(rèn)為提高素質(zhì)的關(guān)鍵是要根植全民“闖紅燈有害”的共識,通過曝光、罰款等手段讓民眾樹立羞恥感、畏懼感、道德感,這樣才能從民眾內(nèi)心深處將“中國式過馬路”這個痼疾的病根除去。同時,筆者認(rèn)為,提高素質(zhì)的對象不應(yīng)只局限于過馬路者,而應(yīng)該是所有民眾,包括開車者,如遇過馬路到一半紅燈開亮,開車者完全有理由讓行(特別是弱勢群體),而不是謾罵和強(qiáng)行,給交通添堵。

二是進(jìn)一步優(yōu)化交通設(shè)計。反思我國的交通設(shè)計,就交通信號燈而言,各地均不同程度存在一些不合理的地方,比如有的綠燈時間太短,有的斑馬線附近根本沒有信號燈,有的地方人行道交通信號燈存在空檔(即偶爾會出現(xiàn)紅綠燈轉(zhuǎn)換空檔太長導(dǎo)致行人無所適從的情況),給過馬路民眾造成“車若不過則該行人過的錯覺”。聯(lián)系2013年的新交規(guī),不難看出,完善交通標(biāo)志、優(yōu)化信號燈設(shè)置等舉措勢在必行。就道路設(shè)計而言,一些地方存在車多天橋少或者根本沒有天橋,造成過馬路非常不方便,這就要求政府從城市道路規(guī)劃的角度多考慮民眾需求,可以采取增加隔離護(hù)欄等舉措來進(jìn)行綜合整治。

三是著力于常態(tài)機(jī)制建設(shè)。日前,整治“中國式過馬路”在各地均出現(xiàn)了“對行人的違法行為沒有約束機(jī)制,處罰難度大,執(zhí)法成本高”的局面。整治“中國式過馬路”不能一味停留在罰款和說服教育上,而應(yīng)該探討出一套合理的機(jī)制(比如將“行人過馬路闖紅燈屬違法”等條款直接納入新交規(guī)),讓整治制度化、常態(tài)化,讓民眾受罰有據(jù)、教育有源。

筆者認(rèn)為,光靠“颶風(fēng)”式的整治不能治本,可能讓民眾更添了質(zhì)疑;若整治能讓民眾感覺微風(fēng)拂面,便再好不過了。希望各地或者多地一起討論出適合各地的治理良方,這樣才能起到正本清源的作用。

責(zé)任編輯:單夢竹校對:總編室最后修改:
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