“縣環(huán)保局目前有157人，其中行政編制11人，財(cái)政全供事業(yè)編制24人，剩下的133人均為自收自支人員。他們吃什么？只能吃‘排污費(fèi)’。”河南一位縣環(huán)保局長(zhǎng)透露。（4月16日《瀟湘晨報(bào)》）

作為政府保護(hù)環(huán)境的責(zé)任部門，居然要依靠企業(yè)“養(yǎng)活”，排污費(fèi)變成了環(huán)保局的衣食來源，如此不靠譜的的一幕，卻在現(xiàn)實(shí)中上演。“吃人嘴軟，拿人手短”，作為政府的職責(zé)部門，決不能身染“銅臭味”，否則環(huán)保局自身被“污染”了，還怎么去管污染企業(yè)，又如何管得好？

國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪作他用。然而，河南某縣的環(huán)保局卻把用在“刀刃上”的錢大部分變成了“人頭費(fèi)”，如此一來，用在保護(hù)和治理環(huán)境的錢自然就會(huì)捉襟見肘，其能否真正履行好自身的職責(zé)也就自然令人懷疑了。

同時(shí)，在自收自支的“掩護(hù)”下，征收排污費(fèi)很可能被當(dāng)做“創(chuàng)收”的手段。如新聞報(bào)道中提到，中部某市監(jiān)察部門近年來的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市某區(qū)環(huán)保局違規(guī)征收排污費(fèi)問題嚴(yán)重。按國(guó)家規(guī)定，辦理排污登記注冊(cè)證不收費(fèi)，但環(huán)保局以收取排污費(fèi)名義每辦理一個(gè)證件收取100至1500元不等。該局工作人員還利用排污費(fèi)征收中自由裁量權(quán)，收取排污單位7000元就餐券沖抵排污費(fèi)。如此千方百計(jì)搞外快，怎能公正執(zhí)法？又哪有動(dòng)力捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)？

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，治污還需自身凈。如果環(huán)保局的經(jīng)濟(jì)命脈被企業(yè)繳納的排污費(fèi)所左右，那么環(huán)保局和企業(yè)就是“拴在一根繩上的螞蚱”，其很有可能會(huì)對(duì)排污企業(yè)的違規(guī)行為而“睜一只眼閉一只眼”，甚至還會(huì)滋生腐敗。如此構(gòu)成的“利益共同體”，遑論去依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法呢？

因此，環(huán)保部門必須斬?cái)嗯c企業(yè)的利益鏈條，讓自身的職責(zé)回歸到本位。地方政府也應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不能對(duì)環(huán)保部門亂收、亂用排污費(fèi)視而不見甚至包庇縱容，也決不能以犧牲環(huán)境來?yè)Q取地方的GDP發(fā)展和增加財(cái)政收入的手段。此外，審計(jì)等部門方要加強(qiáng)對(duì)資金去向的審計(jì)，確保資金不被截留、擠占和挪作他用。唯有如此，才能讓環(huán)保部門甩開膀子，真正用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到保護(hù)和治理環(huán)境的信心和希望。