當(dāng)前，一些舉止不端、貪污受賄的干部在反腐敗中被揭露被查辦，民間尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論就出現(xiàn)了一些對(duì)干部隊(duì)伍不利的評(píng)價(jià)。干部形象問題，因此受到廣泛的關(guān)注。因?yàn)檫@個(gè)緣故，在某些公眾場合，有的領(lǐng)導(dǎo)干部生怕自己的言談舉止引起公眾注意，被拉入輿論漩渦，于是不敢放手工作，不敢旗幟鮮明地亮出自己的觀點(diǎn)。

這樣做，當(dāng)然不可能改變輿論的一些偏見，反而會(huì)動(dòng)搖人民群眾對(duì)我們干部隊(duì)伍的信心。

毋庸諱言，目前我們的干部隊(duì)伍確實(shí)存在一些比較突出的問題。這些問題歸納起來，有的是能力問題，有的是方法問題，有的是作風(fēng)問題，有的是思想問題，有的是腐敗問題……這些問題，帶來的負(fù)能量不可小視。

問題需要承認(rèn)，但如何評(píng)價(jià)整個(gè)干部隊(duì)伍，則需要一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。從系統(tǒng)論來分析，這些問題涉及個(gè)別與全體、局部與整體、短時(shí)與長期、決策與執(zhí)行、虛假與真實(shí)等關(guān)系。如果不這樣看，只是取其一端，就容易得出片面的結(jié)論。

社會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的許多看法，可能與“六大認(rèn)識(shí)誤區(qū)”有關(guān)：誤區(qū)之一：把個(gè)人的問題當(dāng)成組織的問題；誤區(qū)之二：把個(gè)別問題當(dāng)成全部問題；誤區(qū)之三：把執(zhí)行層面的錯(cuò)誤當(dāng)成決策層面的錯(cuò)誤；誤區(qū)之四：把一個(gè)時(shí)段的錯(cuò)誤當(dāng)成全過程的錯(cuò)誤；誤區(qū)之五:把有缺陷的人當(dāng)成完美的人看待；誤區(qū)之六：把街談巷議的民間謠傳當(dāng)成似乎存在的真實(shí)依據(jù)。盲人摸象，就容易以偏概全，得出不正確的結(jié)論。

只要看到一個(gè)干部有問題，就看成組織有問題，整個(gè)隊(duì)伍有問題，這樣的聯(lián)想，完全缺乏邏輯，經(jīng)不起推敲。相對(duì)于整個(gè)干部隊(duì)伍來說，房叔表叔、不雅視頻和雷語雷人畢竟是個(gè)別現(xiàn)象。衡量一個(gè)政黨和組織的好壞，關(guān)鍵是看其章程和行動(dòng)，如主張、宗旨、結(jié)構(gòu)、作風(fēng)，特別是看能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)和諧、政治民主，能否提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量等。從這些方面看，中國共產(chǎn)黨不愧是偉大光榮正確的黨。

群眾一般相信眼見為實(shí)，容易把執(zhí)行層面的問題看成是領(lǐng)導(dǎo)決策的問題。在有的地方和領(lǐng)域，長期存在“上有政策、下有對(duì)策”的痼疾，常常是有選擇地執(zhí)行上級(jí)決策，或借結(jié)合實(shí)際而歪曲甚至否定上級(jí)決策，走形變樣。這種情形，對(duì)黨在群眾中的形象損害極大。最近，中央明確要求，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，各級(jí)黨組織和全體黨員干部，務(wù)必正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，體現(xiàn)了落實(shí)黨的宗旨之必需，也有利于干部隊(duì)伍整體形象的塑造。

據(jù)調(diào)查，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的了解，其中很多來自網(wǎng)絡(luò)、小報(bào)、影視、謠傳或文學(xué)作品。常言道，好事不出門，壞事傳千里。有些問題在個(gè)別地方、有的時(shí)候、個(gè)別黨員身上確實(shí)存在，但由于“暈輪效應(yīng)”、“從眾效應(yīng)”，負(fù)面事件常常被放大，甚至形成了“塔西佗怪圈”（“塔西佗怪圈”是古羅馬的歷史學(xué)家塔西佗提出的，通俗地說，就是當(dāng)公權(quán)力遭遇公信力危機(jī)時(shí)，無論說真話還是說假話、做好事還是做壞事，都會(huì)被公眾認(rèn)為是說假話、做壞事）。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，這個(gè)“怪圈”對(duì)執(zhí)政黨的挑戰(zhàn)很大。對(duì)此必須高度重視，加強(qiáng)正能量的傳播，形成健康的輿論場。

從科學(xué)角度講，人有三“性”，即生物性、社會(huì)性和符號(hào)性。其中，生物性是基礎(chǔ)，人和人沒有太大差異。社會(huì)性即社會(huì)角色，同一個(gè)人在不同場合扮演的角色都不同，如在家里是丈夫、妻子、父親、兒子等，在單位是廳長、處長、科長等，在社會(huì)上可能是同學(xué)、戰(zhàn)友、同事或老鄉(xiāng)。符號(hào)性即在公眾心中的形象代碼，這是抽象的、概念性的，就像報(bào)紙上的某明星、某名人等，實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)“身份證”。從三“性”看待領(lǐng)導(dǎo)干部，可以幫助我們避免走進(jìn)一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

領(lǐng)導(dǎo)干部是人，不可能沒有缺陷和毛病。特別是努力干事的領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤的幾率更大。不干事的人不容易犯錯(cuò)誤甚至永遠(yuǎn)正確。這是一方面。另一方面，干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些問題也必須高度重視。不論什么人，都不能突破法律、道德的底線。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要求更高更苛刻，還必須守住政治、政策和紀(jì)律的底線。

這樣看，有助于科學(xué)地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)干部，也有利于找到有效的藥方，加強(qiáng)監(jiān)督和約束。

領(lǐng)導(dǎo)干部既是特殊人物也是普通人物。允許他們犯錯(cuò)誤，但不能突破底線。不應(yīng)該神化領(lǐng)導(dǎo)干部，也不應(yīng)該放任領(lǐng)導(dǎo)干部。沒有監(jiān)督的權(quán)力就會(huì)濫用。對(duì)于違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決處理、絕不姑息，同時(shí)，也要從體制機(jī)制上填補(bǔ)漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)。（作者系省社科院黨委書記、教授）