在腐敗問題相對(duì)嚴(yán)重的亞洲,新加坡是個(gè)例外。十多年來,新加坡一直被國(guó)際公認(rèn)為世界上最廉潔的國(guó)家之一。盡管如此,這并不意味著新加坡從來沒有腐敗問題。1959年實(shí)現(xiàn)自治時(shí),新加坡的腐敗問題依然猖獗,且普遍存在于社會(huì)各個(gè)層面。現(xiàn)在,新加坡成為世界最廉潔國(guó)家,與政府的高效透明、法律的嚴(yán)厲、昂貴的腐敗成本以及有力的預(yù)防措施密不可分。
貪污調(diào)查局行動(dòng)高效
成立于1952年的貪污調(diào)查局是新加坡負(fù)責(zé)調(diào)查和防止貪污的獨(dú)立機(jī)構(gòu),其性質(zhì)類似于我國(guó)香港特別行政區(qū)的廉政公署。新加坡多年保持最廉潔國(guó)家的紀(jì)錄,與貪污調(diào)查局的高效行動(dòng)分不開。
(圖片:新加坡貪污調(diào)查局標(biāo)識(shí)。)
2011年,貪污調(diào)查局總共接到757宗舉報(bào),其中約65%與腐敗相關(guān)。經(jīng)過該局局長(zhǎng)和一些主要部門負(fù)責(zé)人組成的評(píng)估委員會(huì)對(duì)所有的舉報(bào)線索進(jìn)行評(píng)估,最終確定有138宗舉報(bào)值得進(jìn)一步調(diào)查,進(jìn)入調(diào)查程序。在已經(jīng)結(jié)案的136宗案件中,其中131起被告最終被定罪,2起罪名不成立,另有3起以撤訴告終。
新加坡貪污調(diào)查局高效的工作方式還體現(xiàn)在為公眾服務(wù)的理念上。貪污調(diào)查局制定的一些接待投訴的效率標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的味道:對(duì)于投訴者要90%在5分鐘之內(nèi)接待,其余10%也要在10分鐘之內(nèi)接待。所有熱線電話接聽時(shí)響鈴不超過4次,90%不超過響鈴三次。
此外,對(duì)于所有親自到貪污調(diào)查局提出的舉報(bào),要立即告知舉報(bào)人其提供的線索是否可查。調(diào)查線索分配給調(diào)查官之后,要在48小時(shí)之內(nèi)開始調(diào)查;對(duì)于那些在舉報(bào)時(shí)仍在進(jìn)行之中的貪污事件,則要保證馬上采取行動(dòng)。
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