道德成本令人咋舌

在新加坡，腐敗的道德成本高到令人咋舌。上世紀80年代，新加坡前國家發(fā)展部部長鄭章遠因收受80萬新元（約4萬人民幣）賄賂，不堪社會壓力自殺，國會還向全國公布了其帶有懺悔性質(zhì)的遺書。其妻子和孩子無法忍受精神傷害，遠走他鄉(xiāng)。

2012年，新加坡中央肅毒局前局長黃文藝的性賄賂案是最受關(guān)注的案件之一。他涉嫌向銷售人員徐秀蘭索取性賄賂，在中央肅毒局的采購合約上給予徐秀蘭所在的公司好處。黃文藝最終是否會被定罪仍不得而知，但案件進入庭審階段之后，兩人的各種隱私被翻出來呈現(xiàn)在大眾媒體。

新加坡的防止貪污法令采取舉證責(zé)任倒置原則，在有嫌疑的情況下，控方不必舉證證明黃文藝給了這家公司什么好處，相反，黃文藝有責(zé)任舉證證明自身清白。退一步來講，即便黃文藝脫罪，他在公眾面前也顏面盡失，潛在的損失難以估量。

預(yù)防措施到位

新加坡貪污調(diào)查局采取了多項預(yù)防措施，以減少發(fā)生貪污罪行的機會，尤其是在公共服務(wù)方面。

第一，檢討工作程序。政府不斷改進冗繁的工作方法和程序，避免在發(fā)配準證和執(zhí)照時有所延誤，從而防止公務(wù)員以加速處理有關(guān)申請為由而伺機向公眾人士索取賄金。

第二，無債務(wù)宣誓。新加坡規(guī)定，每名公務(wù)員每年都必須簽署一份聲明書，聲明自己沒有財務(wù)方面的困境。因為有債務(wù)的公務(wù)員很容易受制于人和被人利用，受賄的可能性也相對提高。

第三，申報資產(chǎn)和投資。每名公務(wù)員在初次上任時以及其后的每一年，都必須申報其產(chǎn)業(yè)及在私人企業(yè)里的投資，包括其配偶和依靠其撫養(yǎng)的子女名下的產(chǎn)業(yè)和投資。而且，如果公務(wù)員購買非HDB（建屋發(fā)展局）的產(chǎn)業(yè)，必須在一周內(nèi)向其所在部門呈報。如果購買超過一間的屋業(yè)而這些屋業(yè)的總價值卻和其總收入不相稱，這位公務(wù)員將被質(zhì)問。如果擁有私人企業(yè)的股份，可能被要求放棄這些股份以避免有利益上的沖突。

第四，不接受饋贈。在新加坡，公務(wù)員是不允許接受與其有公務(wù)往來的人士所贈予的任何金錢或禮物。他們也不準接受任何款待，以免受制于人。

第五，公共教育。貪污調(diào)查局向公務(wù)員講解貪污的弊端，尤其是在執(zhí)法部門服務(wù)的公務(wù)員，以及那些在工作性質(zhì)上容易受誘惑的官員。（完）

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