中國和平發(fā)展道路已拓展出新的內(nèi)涵

既然是和平崛起，那就有一個全方位地處理好同一切相關(guān)國家和地區(qū)的關(guān)系問題。應當說，這也正是中國和平崛起的題中必有之義。也正因為這樣，從二○○四年起，我又進一步明確提出了中國在和平崛起進程中，需要全方位地同周邊國家和地區(qū)，同一切相關(guān)國家和地區(qū)，逐步構(gòu)建“利益匯合點”，構(gòu)建“利益共同體”（那時我還把它叫做“利益利害共同體”）。

二○○五年六月，我還這樣說，中國在和平崛起進程中,一定要做到，也一定能夠做到同相關(guān)各方形成輕易拆解不開的，多方面的和不同領(lǐng)域、不同層次的利益共同體。之后，我不斷強調(diào)這一點。

這里需要說明，中國擴大和深化同相關(guān)各方的“利益匯合點”、構(gòu)建“利益共同體”，乃是一個全方位的戰(zhàn)略構(gòu)想。簡而言之，就是要把中國人民的利益同世界各國人民的共同利益結(jié)合起來，全方位地擴大同各方利益的匯合點，同一切相關(guān)國家和地區(qū)建立并發(fā)展不同領(lǐng)域、不同層次、不同內(nèi)涵的利益共同體，推動實現(xiàn)中國和世界各國的共同和平發(fā)展。這里當然就包括中國同廣大發(fā)展中國家，同周邊發(fā)展中國家的共同和平崛起。

實際上，中國與國際社會的“利益匯合點”已是一種客觀存在。二〇〇八年以來，中國與世界各國，尤其是二十國集團成員國家和經(jīng)濟體，攜手應對國際金融危機的沖擊，就是特定條件下各方利益的最大匯合點?，F(xiàn)在，中國與美國、歐盟等主要經(jīng)濟體之間又需要相互適應、相互調(diào)整，共同應對國際金融危機后的世界變化和各自國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這又應成為各方新的利益匯合點。

我要著重強調(diào)的是：關(guān)于構(gòu)建“利益匯合點”、“利益共同體”的理念，已經(jīng)確定成為中國共產(chǎn)黨和中國政府的重大戰(zhàn)略方針。中國黨和政府領(lǐng)導人多次在國際場合鄭重強調(diào)了這一點。中共中央關(guān)于中國第十二個五年規(guī)劃的建議和二〇一一年九月發(fā)布的《中國和平發(fā)展道路》白皮書，直到中國共產(chǎn)黨十八大和第十二屆全國人大，也都以不同方式明確宣告了這一點。

構(gòu)建“利益匯合點”和“利益共同體”符合中國本身在二十一世紀第二個十年的發(fā)展大勢

關(guān)于中國和平崛起，關(guān)于中國在對外關(guān)系中構(gòu)建“利益匯合點”、“利益共同體”的思考，首先是基于中國本身在二十一世紀第二個十年的發(fā)展思路和發(fā)展目標。

邁入二十一世紀第二個十年，中國的發(fā)展面臨一系列新的嚴峻挑戰(zhàn)。這里有：經(jīng)濟增長受到資源與環(huán)境約束的挑戰(zhàn)；經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，包括投資與消費、“引進來”與“走出去”、城市與農(nóng)村、東部與西部等等方面不平衡的挑戰(zhàn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型艱難和科技研發(fā)能力不足的挑戰(zhàn)；人力資源和社會就業(yè)結(jié)構(gòu)不相銜接的挑戰(zhàn)；收入分配不夠均衡和利益結(jié)構(gòu)面臨重新調(diào)整的挑戰(zhàn)；社會矛盾明顯增多而社會治理相對滯后的挑戰(zhàn)；可以預料和難以預料的種種嚴重自然災害的挑戰(zhàn)，等等。

為了應對這些挑戰(zhàn)，中國在二十一世紀第二個十年的努力，確定無疑地只能集中到一點，就是要把中國社會生產(chǎn)力推進到一個新的更高水平。也就是要在前三十多年改革發(fā)展成就基礎(chǔ)上，從量和質(zhì)兩方面（尤其是質(zhì)的方面），實現(xiàn)中國人民生產(chǎn)力的新的更大飛躍。這是一切問題的中心，也是我們解決一切問題的最根本依據(jù)。由此而來的，圍繞這個中心，中國人第一要使中國的科技和教育事業(yè)再上一個大臺階，第二要使中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再來一個大轉(zhuǎn)型（擴大內(nèi)需和國內(nèi)市場），第三還要下大功夫把中國的社會治理提高到一個新水平（更加活躍、更加有序、更加環(huán)保，從而更加和諧），第四則是要在對外關(guān)系上，全方位地同周邊國家和地區(qū)，同一切相關(guān)國家和地區(qū)，逐步構(gòu)建不同層次和內(nèi)涵的“利益匯合點”和“利益共同體”。同樣由此而來的，將是中國更加致力于國內(nèi)發(fā)展，更加致力于提高全民族文明素質(zhì)和精神追求，從而使中國社會既充滿活力又和諧安定，使中華民族既實現(xiàn)和平崛起又達致文明復興！

這樣的中國，必將為世界提供更巨大的市場需求和更廣闊的發(fā)展機遇。這也就從根本上決定了中國與世界的關(guān)系在今后十年乃至更長時間的發(fā)展走向。

構(gòu)建“利益匯合點”和“利益共同體”也符合二十一世紀第二個十年的世界發(fā)展大勢

關(guān)于中國和平崛起，以及關(guān)于中國在對外關(guān)系中構(gòu)建“利益匯合點”、“利益共同體”的未來愿景，當然同時也是基于世界大勢。

我認為，二十一世紀第二個十年，對中國和世界來說，都是機遇和挑戰(zhàn)相交織期，而且機遇和挑戰(zhàn)又都前所未有。這里，我愿就此提出八點基本估計：

第一，在世界多極化、經(jīng)濟全球化條件下，各國相互依存不斷加深，你中有我，我中有你，大家誰也離不開誰。第二，大國關(guān)系出現(xiàn)重大調(diào)整，相互競爭和合作更加明顯。在合作中求發(fā)展，又在競爭中謀優(yōu)勢?？刂聘偁?、發(fā)展合作成為一種必然要求。第三，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家共同和平崛起的勢頭日益明顯。今后十年是其發(fā)展和崛起的關(guān)鍵時期。第四，國際金融危機催生了世界范圍社會生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的重大變革，一個以“綠色、低碳、可持續(xù)”為重要特征的新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，日益展露其鋒芒。在后國際金融危機時期，氣候、能源、資源、糧食、金融等全球性安全問題更加突出，全球治理問題也緊迫地提到議事日程上來。第五，各大國經(jīng)濟發(fā)展方式將發(fā)生重大變動，由此又將決定各大國相對地位和利益關(guān)系的進一步變化。第六，各種形式的劇烈動蕩和地緣政治沖突時有發(fā)生，冷戰(zhàn)思維以至傳統(tǒng)形式的局部熱戰(zhàn)危險依然存在。對此既不必驚慌失措，也不能掉以輕心。第七，無論世界格局怎樣發(fā)展，人類仍將無可避免地在一個很長時期內(nèi)處于主權(quán)國家主導國際關(guān)系的歷史階段。尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，仍然是國際關(guān)系不可或缺的基本準則之一。第八，綜觀天下大勢，無論對中國還是世界，仍將呈現(xiàn)機遇與挑戰(zhàn)這樣的兩重性相交織，而歸根到底機遇大于挑戰(zhàn)的根本走向。

就中國來說，我們對未來十年中國的和平崛起仍然充滿信心，而決不會因為這樣那樣的事變就輕易動搖。如果說在二十一世紀第一個十年，中國堅持走和平發(fā)展道路，成為世界發(fā)展的重要組成部分，中國與世界形成了共同利益的扎實基礎(chǔ)，那么，在二十一世紀第二個十年，中國將繼續(xù)堅定不移地走和平發(fā)展道路，而成為世界發(fā)展更加重要的一部分，中國與世界也將形成更加系統(tǒng)、更加深化和更加可持續(xù)發(fā)展的共同利益。

中國是和平發(fā)展道路的實實在在受益者。中國要真正實現(xiàn)現(xiàn)代化還必須不動搖地繼續(xù)堅持和依靠和平崛起。中國有什么理由要改變呢？

我認為，在二十一世紀第二個十年，這將是中國把和平發(fā)展道路進一步具體化的一個重要取向。這樣的取向和道路，一定能夠在國際社會越來越大的范圍內(nèi)獲得共識。

（作者為中共中央黨校原常務(wù)副校長）