中國和平發(fā)展道路已拓展出新的內(nèi)涵

既然是和平崛起，那就有一個全方位地處理好同一切相關國家和地區(qū)的關系問題。應當說，這也正是中國和平崛起的題中必有之義。也正因為這樣，從二○○四年起，我又進一步明確提出了中國在和平崛起進程中，需要全方位地同周邊國家和地區(qū)，同一切相關國家和地區(qū)，逐步構(gòu)建“利益匯合點”，構(gòu)建“利益共同體”（那時我還把它叫做“利益利害共同體”）。

二○○五年六月，我還這樣說，中國在和平崛起進程中,一定要做到，也一定能夠做到同相關各方形成輕易拆解不開的，多方面的和不同領域、不同層次的利益共同體。之后，我不斷強調(diào)這一點。

這里需要說明，中國擴大和深化同相關各方的“利益匯合點”、構(gòu)建“利益共同體”，乃是一個全方位的戰(zhàn)略構(gòu)想。簡而言之，就是要把中國人民的利益同世界各國人民的共同利益結(jié)合起來，全方位地擴大同各方利益的匯合點，同一切相關國家和地區(qū)建立并發(fā)展不同領域、不同層次、不同內(nèi)涵的利益共同體，推動實現(xiàn)中國和世界各國的共同和平發(fā)展。這里當然就包括中國同廣大發(fā)展中國家，同周邊發(fā)展中國家的共同和平崛起。

實際上，中國與國際社會的“利益匯合點”已是一種客觀存在。二〇〇八年以來，中國與世界各國，尤其是二十國集團成員國家和經(jīng)濟體，攜手應對國際金融危機的沖擊，就是特定條件下各方利益的最大匯合點?，F(xiàn)在，中國與美國、歐盟等主要經(jīng)濟體之間又需要相互適應、相互調(diào)整，共同應對國際金融危機后的世界變化和各自國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這又應成為各方新的利益匯合點。

我要著重強調(diào)的是：關于構(gòu)建“利益匯合點”、“利益共同體”的理念，已經(jīng)確定成為中國共產(chǎn)黨和中國政府的重大戰(zhàn)略方針。中國黨和政府領導人多次在國際場合鄭重強調(diào)了這一點。中共中央關于中國第十二個五年規(guī)劃的建議和二〇一一年九月發(fā)布的《中國和平發(fā)展道路》白皮書，直到中國共產(chǎn)黨十八大和第十二屆全國人大，也都以不同方式明確宣告了這一點。

構(gòu)建“利益匯合點”和“利益共同體”符合中國本身在二十一世紀第二個十年的發(fā)展大勢

關于中國和平崛起，關于中國在對外關系中構(gòu)建“利益匯合點”、“利益共同體”的思考，首先是基于中國本身在二十一世紀第二個十年的發(fā)展思路和發(fā)展目標。

邁入二十一世紀第二個十年，中國的發(fā)展面臨一系列新的嚴峻挑戰(zhàn)。這里有：經(jīng)濟增長受到資源與環(huán)境約束的挑戰(zhàn)；經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，包括投資與消費、“引進來”與“走出去”、城市與農(nóng)村、東部與西部等等方面不平衡的挑戰(zhàn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型艱難和科技研發(fā)能力不足的挑戰(zhàn)；人力資源和社會就業(yè)結(jié)構(gòu)不相銜接的挑戰(zhàn)；收入分配不夠均衡和利益結(jié)構(gòu)面臨重新調(diào)整的挑戰(zhàn)；社會矛盾明顯增多而社會治理相對滯后的挑戰(zhàn)；可以預料和難以預料的種種嚴重自然災害的挑戰(zhàn)，等等。

為了應對這些挑戰(zhàn)，中國在二十一世紀第二個十年的努力，確定無疑地只能集中到一點，就是要把中國社會生產(chǎn)力推進到一個新的更高水平。也就是要在前三十多年改革發(fā)展成就基礎上，從量和質(zhì)兩方面（尤其是質(zhì)的方面），實現(xiàn)中國人民生產(chǎn)力的新的更大飛躍。這是一切問題的中心，也是我們解決一切問題的最根本依據(jù)。由此而來的，圍繞這個中心，中國人第一要使中國的科技和教育事業(yè)再上一個大臺階，第二要使中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再來一個大轉(zhuǎn)型（擴大內(nèi)需和國內(nèi)市場），第三還要下大功夫把中國的社會治理提高到一個新水平（更加活躍、更加有序、更加環(huán)保，從而更加和諧），第四則是要在對外關系上，全方位地同周邊國家和地區(qū)，同一切相關國家和地區(qū)，逐步構(gòu)建不同層次和內(nèi)涵的“利益匯合點”和“利益共同體”。同樣由此而來的，將是中國更加致力于國內(nèi)發(fā)展，更加致力于提高全民族文明素質(zhì)和精神追求，從而使中國社會既充滿活力又和諧安定，使中華民族既實現(xiàn)和平崛起又達致文明復興！

這樣的中國，必將為世界提供更巨大的市場需求和更廣闊的發(fā)展機遇。這也就從根本上決定了中國與世界的關系在今后十年乃至更長時間的發(fā)展走向。

構(gòu)建“利益匯合點”和“利益共同體”也符合二十一世紀第二個十年的世界發(fā)展大勢

關于中國和平崛起，以及關于中國在對外關系中構(gòu)建“利益匯合點”、“利益共同體”的未來愿景，當然同時也是基于世界大勢。

我認為，二十一世紀第二個十年，對中國和世界來說，都是機遇和挑戰(zhàn)相交織期，而且機遇和挑戰(zhàn)又都前所未有。這里，我愿就此提出八點基本估計：

第一，在世界多極化、經(jīng)濟全球化條件下，各國相互依存不斷加深，你中有我，我中有你，大家誰也離不開誰。第二，大國關系出現(xiàn)重大調(diào)整，相互競爭和合作更加明顯。在合作中求發(fā)展，又在競爭中謀優(yōu)勢?？刂聘偁?、發(fā)展合作成為一種必然要求。第三，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家共同和平崛起的勢頭日益明顯。今后十年是其發(fā)展和崛起的關鍵時期。第四，國際金融危機催生了世界范圍社會生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的重大變革，一個以“綠色、低碳、可持續(xù)”為重要特征的新技術革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，日益展露其鋒芒。在后國際金融危機時期，氣候、能源、資源、糧食、金融等全球性安全問題更加突出，全球治理問題也緊迫地提到議事日程上來。第五，各大國經(jīng)濟發(fā)展方式將發(fā)生重大變動，由此又將決定各大國相對地位和利益關系的進一步變化。第六，各種形式的劇烈動蕩和地緣政治沖突時有發(fā)生，冷戰(zhàn)思維以至傳統(tǒng)形式的局部熱戰(zhàn)危險依然存在。對此既不必驚慌失措，也不能掉以輕心。第七，無論世界格局怎樣發(fā)展，人類仍將無可避免地在一個很長時期內(nèi)處于主權(quán)國家主導國際關系的歷史階段。尊重國家主權(quán)和領土完整，仍然是國際關系不可或缺的基本準則之一。第八，綜觀天下大勢，無論對中國還是世界，仍將呈現(xiàn)機遇與挑戰(zhàn)這樣的兩重性相交織，而歸根到底機遇大于挑戰(zhàn)的根本走向。

就中國來說，我們對未來十年中國的和平崛起仍然充滿信心，而決不會因為這樣那樣的事變就輕易動搖。如果說在二十一世紀第一個十年，中國堅持走和平發(fā)展道路，成為世界發(fā)展的重要組成部分，中國與世界形成了共同利益的扎實基礎，那么，在二十一世紀第二個十年，中國將繼續(xù)堅定不移地走和平發(fā)展道路，而成為世界發(fā)展更加重要的一部分，中國與世界也將形成更加系統(tǒng)、更加深化和更加可持續(xù)發(fā)展的共同利益。

中國是和平發(fā)展道路的實實在在受益者。中國要真正實現(xiàn)現(xiàn)代化還必須不動搖地繼續(xù)堅持和依靠和平崛起。中國有什么理由要改變呢？

我認為，在二十一世紀第二個十年，這將是中國把和平發(fā)展道路進一步具體化的一個重要取向。這樣的取向和道路，一定能夠在國際社會越來越大的范圍內(nèi)獲得共識。

（作者為中共中央黨校原常務副校長）