積聚力量思變革
放眼全球,金磚國家正站在時代巨變的潮頭。歐美經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)入平緩期,新興經(jīng)濟(jì)體雖仍處追趕狀態(tài),但經(jīng)濟(jì)實力和影響力持續(xù)上升。此起彼伏之間,全球治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式和運行規(guī)則將迎來大調(diào)整的時間窗口。不過我們應(yīng)當(dāng)看到,靠某個新興經(jīng)濟(jì)體或發(fā)展中大國都難以獨自完成這種全球性演變。金磚國家要抓住機(jī)遇順勢而動,必須合力積聚變革的力量。
首先,在合作中謀求自我變革。金磚國家是過去全球化分工的受益者,但也因此大多患上出口依賴、金融和消費抑制、產(chǎn)業(yè)困于價值鏈低端等結(jié)構(gòu)性頑疾。近年來,中國等金磚國家均明確提出向內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在此過程中,金磚合作不僅可利用各自不同的發(fā)展階段,為原有出口產(chǎn)業(yè)尋找新的海外落點,還可通過聯(lián)合研發(fā)、相互股權(quán)和產(chǎn)業(yè)投資、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)輸出等辦法促進(jìn)自身轉(zhuǎn)型。
其次,在合作中促進(jìn)機(jī)制變革。經(jīng)過多年探索,金磚合作機(jī)制本身也迎來升級換代的質(zhì)變契機(jī)。金磚各國應(yīng)從維護(hù)平臺長久生命力的角度出發(fā),不斷尋求制度創(chuàng)新的可能性。是否建立常設(shè)秘書機(jī)構(gòu)和適時吸收新成員、工商和智庫理事會等機(jī)構(gòu)如何運轉(zhuǎn)、貨幣互換、發(fā)展銀行等金融合作機(jī)制如何落實等,都應(yīng)納入五國首腦的戰(zhàn)略視野。
最后,在合作中推動體系變革。過去20年間,發(fā)生于亞洲、歐美等地的金融和債務(wù)危機(jī)一再證明,基于二戰(zhàn)后國際格局設(shè)計的現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)體系存在缺陷。而發(fā)展中國家則時常成為連帶受害者或危機(jī)轉(zhuǎn)嫁對象。金磚國家需合力探索以漸進(jìn)、務(wù)實方式革新國際金融架構(gòu),減輕對美元的過度依賴,維護(hù)開放的國際貿(mào)易投資制度,并在能源開發(fā)、氣候變化等廣泛領(lǐng)域強(qiáng)化磋商,推動建立符合當(dāng)今時代特征的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。(完)
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