積聚力量思變革
放眼全球,金磚國(guó)家正站在時(shí)代巨變的潮頭。歐美經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)入平緩期,新興經(jīng)濟(jì)體雖仍處追趕狀態(tài),但經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力持續(xù)上升。此起彼伏之間,全球治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式和運(yùn)行規(guī)則將迎來(lái)大調(diào)整的時(shí)間窗口。不過(guò)我們應(yīng)當(dāng)看到,靠某個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體或發(fā)展中大國(guó)都難以獨(dú)自完成這種全球性演變。金磚國(guó)家要抓住機(jī)遇順勢(shì)而動(dòng),必須合力積聚變革的力量。
首先,在合作中謀求自我變革。金磚國(guó)家是過(guò)去全球化分工的受益者,但也因此大多患上出口依賴、金融和消費(fèi)抑制、產(chǎn)業(yè)困于價(jià)值鏈低端等結(jié)構(gòu)性頑疾。近年來(lái),中國(guó)等金磚國(guó)家均明確提出向內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在此過(guò)程中,金磚合作不僅可利用各自不同的發(fā)展階段,為原有出口產(chǎn)業(yè)尋找新的海外落點(diǎn),還可通過(guò)聯(lián)合研發(fā)、相互股權(quán)和產(chǎn)業(yè)投資、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)輸出等辦法促進(jìn)自身轉(zhuǎn)型。
其次,在合作中促進(jìn)機(jī)制變革。經(jīng)過(guò)多年探索,金磚合作機(jī)制本身也迎來(lái)升級(jí)換代的質(zhì)變契機(jī)。金磚各國(guó)應(yīng)從維護(hù)平臺(tái)長(zhǎng)久生命力的角度出發(fā),不斷尋求制度創(chuàng)新的可能性。是否建立常設(shè)秘書(shū)機(jī)構(gòu)和適時(shí)吸收新成員、工商和智庫(kù)理事會(huì)等機(jī)構(gòu)如何運(yùn)轉(zhuǎn)、貨幣互換、發(fā)展銀行等金融合作機(jī)制如何落實(shí)等,都應(yīng)納入五國(guó)首腦的戰(zhàn)略視野。
最后,在合作中推動(dòng)體系變革。過(guò)去20年間,發(fā)生于亞洲、歐美等地的金融和債務(wù)危機(jī)一再證明,基于二戰(zhàn)后國(guó)際格局設(shè)計(jì)的現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系存在缺陷。而發(fā)展中國(guó)家則時(shí)常成為連帶受害者或危機(jī)轉(zhuǎn)嫁對(duì)象。金磚國(guó)家需合力探索以漸進(jìn)、務(wù)實(shí)方式革新國(guó)際金融架構(gòu),減輕對(duì)美元的過(guò)度依賴,維護(hù)開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易投資制度,并在能源開(kāi)發(fā)、氣候變化等廣泛領(lǐng)域強(qiáng)化磋商,推動(dòng)建立符合當(dāng)今時(shí)代特征的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。(完)
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