（八）著力改善民生。認真做好教育工作，不斷提升教育質量、促進教育公平。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學基礎設施，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經費標準，推進信息技術與教育教學工作的深度融合，實現******教育向優(yōu)質均衡方向發(fā)展。積極實施“三名工程”，加強師資培訓，提高教師素質，面向社會招聘一些資深優(yōu)秀教師，改革代課教師任用制度，全面提高教育質量。推進開放式教育，2013年爭取引進1-2所名校。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質服務先進區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領，深入落實改革措施，積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉移銜接，鞏固和發(fā)展以新型農村合作醫(yī)療為主的農村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權益。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應保盡保。建立健全社會養(yǎng)老體系，推進社會養(yǎng)老服務工作。不斷完善社會養(yǎng)老救助體系，進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。積極研究探索，適時出臺失地農民保障政策，解除失地農民后顧之憂。

（九）全面加強社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理，不斷健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，確保社會安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務。成立社區(qū)管理服務指導中心，深入開展和諧社區(qū)試點建設工作。根據新老城區(qū)不同情況，各確定1-2個試點進行建設，并有計劃分步驟擴大試點范圍。積極穩(wěn)妥推進社區(qū)辦公用房建設，2013年完成億祥、恩華、新東苑3個城市社區(qū)服務站的新建和改擴建任務。不斷完善服務設施、健全運行機制、打造服務特色、整合社會資源，努力把試點社區(qū)建設成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。二是強化安全監(jiān)管。嚴格落實安全生產責任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點領域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學校安全教育和管理，保障師生安全。認真做好動物疫情防控工作，嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實做好農產品、畜產品安全工作。三是維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風險評估機制，健全公共安全和應急管理體系，建設“平安******”。嚴厲打擊非法集資，維護群眾合法權益。配合新型社區(qū)建設和城中村改造，推進農村集體經濟健康發(fā)展，切實解決由于土地、征遷以及集體經濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。

（十）努力提高施政水平。站在新的起點上，我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新，進一步加強自身建設，積極推進干部作風轉變，健全各項工作機制，改進工作方法，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。一是堅持依法行政，提高公信力。聘請法律顧問，規(guī)范辦事程序，健全各項制度，提高決策水平。充分發(fā)揮審計監(jiān)察和資金評審職能，切實加強對行政權力的監(jiān)督制約。加強政務信息化建設，發(fā)揮政府網站、政務手機報等平臺作用，全面提升行政權力公開透明運行水平和便民服務效能。二是實施人才強區(qū)，提高領導力。圍繞產業(yè)調整和全區(qū)經濟發(fā)展，加大高端人才引進力度。實施干部繼續(xù)教育計劃，安排專項經費，采取與知名高校對接或舉辦領導干部大講堂的方法，舉辦專題培訓班對全區(qū)干部進行全方位培訓，努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應對突發(fā)事件及處理復雜問題能力。三是加強績效考核，提高執(zhí)行力。結合剛出臺的中原經濟區(qū)建設新的考核指標，擬定出臺新的績效考核制度，強化監(jiān)督考核，推動經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風轉變，提高凝聚力。制定出臺具體的實施細則和考核辦法，嚴格落實中央提出的改進作風的《八項規(guī)定》，以促進干部作風轉變增強工作合力，確保各項工作落實。

同志們，做好2013年工作，任務艱巨，責任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，為努力推進全區(qū)經濟社會加快轉型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻！

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