廣東省陽(yáng)江市大約30名中小學(xué)校長(zhǎng)，在今年1月初分別到云南西雙版納、華東等地公費(fèi)“考察”和旅游。陽(yáng)江市有關(guān)部門表示，校長(zhǎng)是按有關(guān)規(guī)定去“考察交流”的，活動(dòng)費(fèi)用由各校長(zhǎng)回學(xué)校報(bào)銷。一名參加活動(dòng)的校長(zhǎng)承認(rèn)，“順便了解了那邊的風(fēng)俗民情”，據(jù)了解，去西雙版納每人要花費(fèi)4000多元。對(duì)于中央去年12月初出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定，陽(yáng)江市教師校長(zhǎng)培訓(xùn)中心工作人員表示：“文件到這邊可能會(huì)慢一些。”

一個(gè)人花4000多，30個(gè)人，就是一百多萬(wàn)。常說(shuō)教育經(jīng)費(fèi)不夠，看來(lái)，不只是財(cái)政投入不足，還有分配不公。把錢都用在了校長(zhǎng)“考察西雙版納的風(fēng)俗民情”上了，孩子們的教育錢當(dāng)然就少了。

更令人匪夷所思的是當(dāng)?shù)氐幕貞?yīng)。去年12月初中央就出臺(tái)了“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定，全國(guó)媒體集中報(bào)道之下，一些公費(fèi)吃喝、公款旅游、公車消費(fèi)都有所減少，尤其是公費(fèi)吃喝和公費(fèi)旅游，改觀特別明顯，一些單位本來(lái)就已經(jīng)定了，最后又退了，一些高星級(jí)酒店、高檔白酒因此營(yíng)業(yè)額合銷售額大減。在這樣的當(dāng)口，廣東省陽(yáng)江市組織30多名中小學(xué)校長(zhǎng)仍以考察之名，到西雙版納等地旅游，這是頂風(fēng)作案。

媒體都報(bào)道一個(gè)月了，陽(yáng)江市教師校長(zhǎng)培訓(xùn)中心竟然還稱，“文件到這邊可能會(huì)慢一些。”大謬之極。難道中央文件精神，通過(guò)媒體的傳達(dá)不叫傳達(dá)，非得政府一級(jí)一級(jí)傳達(dá)才叫傳達(dá)？李克強(qiáng)總理剛剛面對(duì)中外記者提出“約法三章”，其中就有“公費(fèi)旅游只減不增”，難道各級(jí)政府和官員看電視直播看到的不算，非得等中央政府下通知一級(jí)一級(jí)到了下面，“約法三章”才算正式生效？

“文件到這邊可能會(huì)慢一些。”如此回應(yīng)，讓人匪夷所思之外，更能看出，一些公職機(jī)構(gòu)和公職人員，根本沒(méi)把媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督放在眼里。不顧及社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督，僅靠?jī)?nèi)部監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督，恰恰是一些權(quán)力失范、問(wèn)題頻出、荒誕劇不斷上演的關(guān)鍵。就是因?yàn)樯霞?jí)監(jiān)督下級(jí)，一對(duì)多，不可能監(jiān)督完；而媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督又有難度，要么不易獲取線索，要么不被當(dāng)回事。這在陽(yáng)江市30多名校長(zhǎng)公費(fèi)旅游一事上體現(xiàn)明顯，假如不是教師舉報(bào)，媒體不會(huì)知道，更別說(shuō)監(jiān)督；而媒體意外得知后，監(jiān)督又不被當(dāng)事方放在眼里，甚至置媒體中央八項(xiàng)規(guī)定報(bào)道于不顧，說(shuō)什么文件慢一些。這就是外部監(jiān)督的尷尬。

上級(jí)監(jiān)督不到，社會(huì)監(jiān)督不了；公款來(lái)源財(cái)政，財(cái)政來(lái)源納稅，可納稅人又不在場(chǎng)。于是，面對(duì)沒(méi)有監(jiān)督、沒(méi)人看管，名義上有主人、實(shí)際上沒(méi)主人的肥肉，一些人揮霍起來(lái)，當(dāng)然如入無(wú)人之境。于是，該用錢的地方?jīng)]有，不該用錢的地方亂用，窮廟富和尚，一邊是嗷嗷待哺，一邊是神仙快活。對(duì)于腐敗，李克強(qiáng)總理“約法三章”擲地有聲，但要落到實(shí)處，恐怕不能靠政府自我約束，還必須把監(jiān)督權(quán)還給社會(huì)、還給媒體、還給當(dāng)事人，唯有此，我們才相信，“約法三章”真正落到實(shí)處。不然的話，都像陽(yáng)江市這30多名校長(zhǎng)打著考察西雙版納風(fēng)俗人情的名義旅游，拿著所謂“文件到這邊可能會(huì)慢一些”的理由搪塞，那還約束誰(shuí)呢？